为深入贯彻落实“党建与业务深度融合”要求,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,江夏烟草流芳党支部积极响应“揭榜领题 建功立业”行动号召,聚焦“党建引领烟草专卖执法规范化与风险防控能力提升”项目,坚持问题导向,以法治思维与创新举措精准破题,全力推动专卖执法工作迈上新台阶、展现新作为。
当前,烟草专卖执法工作面临新形势、新挑战,基层执法实践中不同程度存在法律风险意识需强化、执法程序需进一步规范、新型监管领域能力需提升等现实课题。针对这些难点、堵点,流芳党支部坚持以党建为引领,以法治为准绳,系统谋划,创新实施“流芳法治护航三环工作法”。
第一环:“头雁”领学,筑牢思想“防火墙”。支部书记率先垂范,领学促研,推动法治教育深度融入“三会一课”和主题党日。精心打造“法治微课堂”品牌,每月组织党员骨干围绕《烟草专卖法》《许可证管理办法》《行政处罚法》及电子烟监管等法律法规与政策热点开展专题解读。同时,积极拓展“引进来”机制,定期邀请市局业务专家、区公安及法院实务骨干开设专题讲座,打造“沉浸式”案例教学课堂,通过深度剖析典型案例与身边事例,引导执法人员以案为鉴、借例明理,切实提升执法实操能力。实行学习成效与评优评先联动机制,推动党员干部法治素养和履职能力“双提升”。
第二环:“清单”明责,织密监督“防护网”。支部牵头成立风险研判小组,围绕行政诉讼与执法自查典型案例,系统梳理风险点,编制覆盖道路拦截、市场检查、行政许可等重点环节的《专卖执法风险清单》。在此基础上,协同法制部门制定《执法风险防控指导手册》和《廉政风险防控手册》,形成权责清晰、实操性强的执法指引。设立“党员示范岗”,亮身份、践承诺,带头依法规范执法。同时,建立健全全过程监督机制,通过党支部书记参与重大案件法制审核、纪检委员定期检查执法记录、常态化开展案卷评查等方式,推动执法全过程受监督、权力运行更规范,让执法权力在阳光下规范运行。
第三环:“融合”赋能,打造治理“新引擎”。以“党建+智慧执法”为牵引,由党员技术骨干带头推广“133”数字化工具,组织全员深度应用“掌上金叶”平台,全面推动“一部手机管市场”落地见效,实现市场监管从经验驱动向数据驱动的转型提升。深化“党建+协同治理”模式,主动联动公安、市场监管等部门党组织,共同组建“护烟联盟”党建联合体,常态化开展跨区域、跨部门联合执法,形成信息互通、行动协同的监管合力。持续开展党员“法治讲师团”送法进社区、进校园活动,面向零售户和消费者普及法律知识,积极营造尊法守法、规范有序的市场环境。
下一步,流芳党支部将持续深化“揭榜领题”项目成果,不断巩固和完善“三环工作法”,致力于将支部打造成“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的法治型战斗堡垒,形成一套可复制、可推广的“党建+法治”融合实践经验,为烟草行业的高质量发展提供更加坚强有力的法治保障与组织支撑。(桂朕)
转自:中国网
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