法治是治国理政的基本方式，也是维护市场秩序、保障消费者权益的重要支撑。烟草专卖执法的规范程度，直接关系商户经营公平与群众消费安全。近日，武汉市硚口区烟草专卖局（以下简称“硚口烟草”）企管办牵头开展执法专题学习，全体专卖执法人员参与，聚焦《行政执法人员行为准则》（以下简称《准则》）深学细研。
“每次执法都关乎商户信任与行业公信力，规范必须刻进骨子里！”硚口烟草专卖办负责人在动员时强调。当前市场新型经营问题频发，对执法的专业性、规范性提出更高要求。此次学习直击执法中的群众关切点，让新老执法人员形成服务共识。
此次学习打破“念文件”的传统模式，创新采用“准则解读+场景推演+互动研讨”模式，让执法人员从“被动听”转为“主动想”。学习之初，企管办法制员从执法流程、沟通服务、廉洁底线三方面拆解准则，用流程图、沟通范例让要求更易懂。
“现场检查必须走‘亮证—说明事由—检查—记录确认’流程，一步都不能省，这是对商户权益的保障。”法制员着重强调。沟通服务环节他举例：“遇到商户不理解，先讲清政策规定，再说明合规经营的好处。”同时明确廉洁底线，杜绝不公执法。
为强化警示效果，专卖办负责人用假设场景分析风险：“比如查处无证经营，若没当场亮证，即便事实清楚，也会影响处理效力！”专卖办负责人结合《准则》细致解读。
“公正执法是底线，更是生命线！”法制员结合《准则》中公正执法要求重点解读，“咱们面对不同商户，不管规模大小、经营时间长短，都得平等对待，绝不能搞差别对待、选择性执法。”他举例说明，“比如同样是轻微违规，对新老商户的处理标准必须一致，不能厚此薄彼。”公平对待每一位商户，执法才有公信力。
互动研讨时，执法人员结合辖区情况各抒己见。年轻的执法队员小陈提问：“咱们辖区老旧小区多，有些老人无证经营，沟通难免会碰壁，该怎么处理？”经验丰富的执法队员老陈接话：“得刚柔并济，先讲政策，再帮老人对接合法经营渠道，既守规矩又有温度。”
“规范执法没有终点，服务提升永远在路上。”硚口烟草相关负责人表示，此次学习只是起点，下一步将建立长效学习机制，把《准则》与市场监管相关法规结合学，让执法人员持续提升专业能力。
同时，硚口烟草将搭建“老带新”实践平台，让优秀执法人员带新人现场实操，设置“商户抵触沟通”“复杂场景处置”等实战训练，提升应对能力。
硚口烟草还将升级监督机制，核查执法全程记录、评查处理案例，更会收集商户和群众意见建议，及时改进不足，多管齐下打造“规范、文明、高效”的执法队伍，守护辖区市场公平，为行业健康发展筑牢根基。（龙文博）
转自：中国网
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