“多亏你们及时发现，不然我这店里要是进了假烟，不仅砸了招牌，还得赔顾客钱！”近日，蕲春县蕲州镇某便利店店主对前来回访的蕲春县烟草专卖局蕲州部所执法人员连连道谢。这背后，是蕲州部所持续强化市场监管、筑牢卷烟市场防线的生动实践。今年以来，蕲州部所紧扣“守土有责、守土尽责”要求，以“精准打击、源头治理、协同共治”为抓手，织密市场监管网络，全力守护辖区卷烟市场秩序与消费者权益。
靶向发力，精准打击违法行为
“市场检查不是‘走过场’，得盯着问题走、追着线索查。”蕲州部所负责人介绍，部所依托“掌上金叶”市场监管系统，动态分析辖区卷烟销售数据、举报投诉信息及零售户经营异常情况，精准锁定重点监管对象，实现“带着问题去检查，盯着隐患抓整改”。
今年以来，部所重点针对“假私非”卷烟（假烟、走私烟、非渠道烟）、向未成年人售烟、未在当地烟草专卖批发企业进货等违法行为开展专项整治。执法人员通过“错时检查+突击巡查”模式，对辖区高铁站、校园周边、集贸市场等重点区域，以及物流寄递站点、便利店、烟酒行等重点场所开展全覆盖排查。
“之前有零售户反映，个别店铺用低价‘窜货烟’抢生意，我们通过系统比对发现某商铺连续多月进货量与销售数据不符，顺藤摸瓜查到其私下购进非渠道卷烟。”执法人员介绍，通过调取监控、核查物流单据，最终锁定证据，依法对该商户作出处罚并开展警示教育，“以案说法”让周边商户深受触动。
源头治理，拧紧守法经营“阀门”
“监管不是‘为罚而罚’，关键是让零售户从‘不敢违法’到‘不想违法’。”蕲州部所坚持“惩教结合”，将普法宣传融入日常监管全过程，通过“线上+线下”双渠道提升零售户法治意识。
线下，执法人员利用日常走访、市场检查契机，向零售户发放《烟草专卖法律法规手册》《禁止向未成年人售烟告知书》，结合典型案例讲解销售假烟、未从正规渠道进货的法律后果；针对新办证商户，开展“入门第一课”，现场指导其规范签订《守法经营承诺书》，明确经营“红线”。线上，通过“诚信互助小组”微信群、短信平台推送普法信息200余条，以“漫画解读”“案例视频”等形式普及法律知识，让“守法经营”理念入脑入心。
“之前有顾客非要买散装烟支（空管烟），我没答应，后来才知道这是违法行为。”零售户表示，“现在执法人员每个月都来店里讲政策，日常检查时也会提醒，我们都知道卖假烟、违规烟不仅害顾客，自己还得吃罚单。”今年以来，辖区零售户守法经营意识显著提升，主动举报涉烟违法线索5条，形成“群防群治”良好氛围。
协同共治，凝聚市场监管合力
“市场秩序维护不是‘独角戏’，需要多方联动。”蕲州部所积极构建“政府主导、部门联合、群众参与”的共治格局，与蕲州镇派出所、市场监管所建立“信息共享、联合执法、案件移送”协作机制，定期召开联席会议，通报涉烟违法动态，联合开展校园周边“守护成长”、物流寄递“净流”等专项行动。
同时，部所畅通群众监督渠道，在零售户店内张贴“12313”烟草市场监管举报电话，在社区、学校发放宣传单，鼓励消费者、零售户积极提供涉烟违法线索。
“之前有居民反映某小卖部向学生卖烟，我们联合派出所突击检查，当场制止了违法行为，并对商户进行严肃教育。”执法人员说，“现在校园周边商户都主动在店内张贴‘禁止向未成年人售烟’标识，自觉抵制违规行为。”
“市场监管永远在路上。”蕲州部所负责人表示，下一步，部所将持续保持高压态势，以更精准的监管、更有力的普法、更紧密的协作，织密织牢卷烟市场“防护网”，全力守护辖区“烟香清朗”，为地方经济健康发展和消费者权益保障贡献烟草力量。（徐升）
转自：中国网
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