为维护辖区卷烟市场的良好经营秩序，保障消费者与合法经营户的权益，湖北省武汉市青山区烟草专卖局白玉山管理所立足日常监管职责，常态化推进辖区卷烟市场检查工作。通过规范执法流程、关注风险排查，以平稳细致的检查行动，助力辖区卷烟市场监管工作有序推进。
在开展日常市场检查前，白玉山管理所会结合辖区市场实际情况，制定月度检查计划，清晰明确检查的范围与重点方向。一方面，依据零售户的分布特点划分检查区域，组建随机的检查小组，确保定期对辖区内所有持证零售户开展全面检查，避免出现监管空白；另一方面，针对以往检查中发现的常见问题，在计划中明确需要重点关注的对象，对校园周边容易出现向未成年人售烟行为的商户，适当增加检查次数，让监管更具针对性。
每次进行现场检查时，管理所执法人员都会严格遵循规范的工作流程，保障检查工作合法合规。到达零售门店后，执法人员会先主动出示执法证件，向经营户说明检查的目的与范围，争取经营户的理解和配合。之后，会先查看零售户的烟草专卖许可证，确认证件是否在有效期内、是否按要求悬挂在经营场所显眼位置，以及许可证上的登记信息和实际经营情况是否一致。若发现证件相关的违规问题，会当场向经营户说明可能产生的后果，并指导其完成整改。随后，再检查经营场所内卷烟的陈列情况和库存数量，核对在售卷烟的相关信息，排查是否存在销售假冒伪劣、走私或非正规渠道卷烟的情况。
检查过程中，白玉山管理所注重将执法与服务相结合，避免只注重检查而忽视引导的情况。对于首次出现轻微违规行为的经营户，执法人员以教育引导为主，详细讲解《中华人民共和国烟草专卖法》及相关条例，告知合法经营的具体要求，帮助经营户树立规范经营的意识；对于多次违规或违规情节较严重的经营户，会严格依照法定程序开展调查取证，固定相关证据，依法依规进行处理，同时也会耐心听取经营户的陈述和申辩，保障其合法权益。此外，执法人员在检查时还会主动关心经营户的经营状况，了解他们在库存管理、许可证办理等方面遇到的困难，及时将问题反馈给所内相关岗位，协助经营户对接解决问题，让市场检查不仅是监管的手段，也能成为服务经营户的桥梁。
为确保检查工作能切实发挥作用，白玉山管理所建立了检查后续跟踪机制。每次检查结束后，执法人员会及时将检查情况录入烟草专卖管理信息系统，对发现的问题分类建立台账，明确整改的时间要求与复查安排。在整改期限到期后，会安排执法人员对存在问题的经营户进行“回头看”，核查整改是否到位，若整改未达标，会进一步加强监管与指导，直到问题彻底解决。同时，所内每月会对当月的市场检查数据进行汇总分析，梳理违规经营的类型、整改完成情况等，找出市场监管中的薄弱环节，据此调整下月的检查计划与重点，形成“检查—整改—复查—优化”的闭环管理，不断提升市场监管的效果。
下一步，白玉山管理所将继续坚持常态化的市场检查机制，不断优化检查流程，提升执法人员的专业能力与服务意识。既通过严格检查打击违规经营行为，维护市场的公平秩序，也通过耐心服务帮助经营户规范经营，实现“监管有力度、服务有温度”，为辖区卷烟市场的持续健康发展提供有力支持。（代畅）
转自：中国网
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