在黄州区烟草专卖局的会议室内，十数名专卖人员正凝神学习新修订的行业法规；执法现场，市管员们对照法律条款严谨取证；案卷评查中，交叉检查组逐项核验文书规范性——这组镜头生动勾勒出黄州烟草锻造法治型专卖队伍的坚实足迹。通过抓实“学法筑基、用法提质、守法立信”三大环节，区局推动法治精神深植执法血脉。
区局将法律学习作为专卖队伍建设的根基工程。建立“党组领学、骨干深学、全员普学”三级学习机制：领导班子每季度主持专题法治学习会，解读《烟草专卖法》《行政处罚法》等核心法律修订要点；业务骨干组成法规研学组，针对许可证管理、电子烟监管等难点编写《法律实务指南》；全体专卖人员每月参加集中培训，通过条文精读、案例剖析掌握法律精髓。今年以来已开展专题学习12场，覆盖全体专卖执法人员。为检验学习成效，定期组织闭卷测试，将成绩纳入绩效考核。“培训后考试压力大了，但办案时法律条款信手拈来，值！”市管员老李的笔记本上，密密麻麻记录着每次学习要点。
聚焦法律应用能力提升，构建常态化检验机制。每季度开展“法律知识大测试”，设置真假烟鉴别法律依据、行政处罚程序等实务题型，测试成绩作为岗位评优依据；推行案卷交叉评查制度，部所间随机交换案卷，重点检查法律适用准确性、程序合法性，发现问题当场通报整改；建立执法典型案例库，选取20个代表性案件组织专题研讨，提炼类案处理标准。在今年案卷评查中，文书规范率达98%，行政复议维持率100%。法制员小朱深有感触：“交叉检查时被挑出文书瑕疵，脸红出汗后记得更牢，现在办案每个程序都要默念三遍法条。”
将守法作为执法者最基本要求贯穿始终。严格执法过程监督：执法人员外出办案必须佩戴执法记录仪，确保调查取证全程留痕；推行“执法回访”机制，随机抽取20%被处罚对象开展满意度调查，重点核查有无程序违法、态度粗暴等问题；设立群众监督热线，对举报的执法不规范问题三日必复。今年以来开展执法回访43次，群众满意率达97%。在零售户陈明店中，专卖员小孙执法后主动出示证件：“这是我们的执法证，请您监督。”规范文明的执法，让曾因违规被罚的陈明心服口服：“现在他们来检查，亮证、说理、告知权利一步不落，咱们服气！”
从会议室系统学法，到案卷评查严谨用法，再到执法现场自觉守法，黄州专卖队伍将法治精神融入执法全链条。这支手握法律戒尺却心怀敬畏之心的队伍，正以每一次规范执法夯实法治烟草根基，用每一份公正案卷书写为民初心，为行业高质量发展筑牢最坚实的法治屏障。（吴宗霖）
转自：中国网
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