为切实保护未成年人免受烟草制品危害，黄州区烟草专卖局立足职能定位，联合教育、市场监管、公安等部门，通过"强监管、抓源头、重宣教"三项举措，构建校园周边涉烟治理长效机制。专项行动开展以来，已清理整顿违规商户10家，校园周边涉烟投诉量同比下降62%，形成"政府主导、企业主责、社会参与"的立体化保护格局。
织密联防联控网络，凝聚执法监管合力。联合教育、公安、市监等部门成立"护苗联盟"，建立"1+4+N"工作体系：以烟草部门为枢纽，搭建联席会议、联合执法、线索通报、案件移送4项机制，联动社区网格员、学校安全员、家长志愿者等N方力量。组建"护苗服务队"，采取错时检查、交叉暗访等方式，重点整治无证经营、拆包散售、电子烟伪装销售等行为。创新"网格化+信用监管"模式，将校园周边商户纳入社区网格管理体系，对违法商户实施信用降级、公开曝光等惩戒措施。
严把准入退出关口，筑牢源头治理防线。严格执行烟草零售点合理布局规定，近三年累计驳回校园周边卷烟经营申请30余件，对红线区内10余户到期零售许可证不予延续。建立"一户一档"动态管理台账，通过"双随机"检查、学生家长暗访等方式强化日常监管，对存在违规苗头的6家商户开展警示约谈。利用"您码上说、我马上办"微信小程序和“12313”投诉举报电话，设置"一键举报"、"以案释法"等功能模块，累计收到有效举报10余条，快速处置2起涉未成年人售烟投诉，立案调查3家违规商户。
构建多元宣教体系，深化社会共治格局。打造"三位一体"宣教矩阵：在商户端开展"守法之星"评选，对连续3年零违规的10家商户授予示范店称号；在学校端组建"金叶讲师团"，开发"拒吸第一支烟"主题课程，覆盖全区2.8万名学生；在家庭端推出"亲子护苗计划"，通过家长课堂、家庭承诺书等形式强化监护责任。联合团委、妇联打造"青春护航站"，组织校园周边500米内商户开展专题培训，发放《未成年人保护法》等宣传手册200余份，签订《不向未成年人售烟承诺书》50余份，更新“禁止向未成年人售烟”警示标识50处，实现法治教育全覆盖。
下一步，该局将持续深化"政校家商"四方联动，计划推动将"禁止向未成年人售烟"纳入工作考核指标，探索建立违规商户"黑名单"行业禁入制度，通过常态化治理与社会化监督相结合，全力守护未成年人健康成长环境。（朱康敏）
转自：中国网
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