行政执法的目的是为了让群众认识法律,执法者和被执法者只有从单方面的管理转变为相向的良性互动,将纸上的法治转变为行动的法治,才能真正实现良法善治,开创善管善治的新局面,保障群众法治获得感。因此,我们在行政执法的过程中,不仅要重视普法教育的重要性,而且要注意执法的方式,柔性执法,更要不断提高群众的参与度,鼓励群众参与执法,提高法律执行效率。
增强良性互动要重视普法教育深度。让群众认识法律、理解法律、认可法律,提高法律执行效果。全面依法治国关系人民幸福安康。而只有人民真正学习、认识到法律的含义,才能真正理解、认可法律,从而达到全面依法治国的目的,在执法的过程中让群众认识法律,了解执法必要性,以及产生的危害,化解处罚的抵触情绪,同时用互动加深记忆,用创新的方式达到普法目的,提高普法效果,开展以案释法,健全以案普法长效机制,实现执法办案全员普法、全程普法,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围,重视普法教育,用创新的方式提高群众对于法律的认识,从而真正达到依法而治。
增强良性互动要让执法有温度。以柔性执法,消除群众负面情绪,降低执法难度,让执法人员和群众并肩前行。有温度的监管执法,是“包容”,不是“纵容”。充分运用信用风险分类结果,优化监管资源配置,推进“差别查、精准查”。通过对企业实施差异化的监管措施,能真正做到有效监管、公正监管,为守法诚信企业打造良好宽松的经营环境,让违法失信企业处处受限。这也有利于营造诚实守信、公平竞争的市场环境,更有利于充分激发市场主体活力和创造力。执法的目的不是惩罚,过于强硬的刚性执法,不仅会激起群众的逆反心理,达不到执法目的,我们才要通过柔性执法,以群众能接受的方式教育群众,让群众感受到法律的温情,从而拉近与群众的距离,增强群众信任感,更有利于实现约束和规则作用,分类施策开展监管工作,实行教育与处罚相结合、服务与执法相结合,通过柔性执法体现执法人性化。
增强良性互动要提高群众参与度。以共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。畅通投诉举报渠道,通过发放资料,借助微信公众号推送文章等线上线下相结合的方式,广泛宣传投诉举报电话的功能和使用方法,鼓励零售户、消费者及时反馈相关信息。完善投诉举报渠道响应机制,明确投诉举报接听责任人,投诉举报电话24小时保持畅通,通过考核导向推动业务部门提升工作质量和效率,引导社会力量共同参与,凝集监管合力,积极构建联合共治格局。如果群众无法参与执法过程,那么法律对群众来说只是“纸上的法治”,而只有群众真正参与实践,才能提高对法律的认识,才能转变成“行动中的法治”。在行政执法的过程中要积极推动群众加入社会治理,共建共享共治,增强人民群众的法治获得感。
船到中游浪更急,人到半山路更陡,愈进愈难,愈进愈险,而又不进则退、非进不可。增强良性互动,推动善管善治,贵在持之以恒,也难在持之以恒。积羽沉舟、群轻折轴,我们应重视普法教育,提高执法温度,增强群众参与。唯有如此,才能更广泛、更长远的发展。(通讯员:杨艳琳)
转自:永州新闻网
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