日前，河南自贸试验区片区建设及五大服务体系建设工作座谈会在河南省商务厅召开。河南省商务厅厅长、省自贸办主任张延明听取了郑州、开封、洛阳三片区工作汇报，与河南省市场监督管理局、省高级人民法院、省交通运输厅、人民银行郑州中心支行、郑州海关相关负责人就五大服务体系建设工作进行了深入交流。
河南自贸试验区自挂牌以来，以制度创新为核心，提出了深化放管服改革、投资贸易便利化、交通物流体系等重点领域改革，吸引了企业入驻、带动了产业发展，取得较好成绩。
在"放管服"改革方面，河南省政府一次向自贸试验区下放了455项经济社会管理权限，在12个自贸试验区中力度最大。全力推进以"一次办妥"为核心的政务服务改革。在商事登记领域，率先探索"二十二证合一"，以减证带动简政得到李克强总理肯定。企业投资项目承诺制、区域整体评勘被国务院自贸试验区部际联席会议和国务院推进职能转变协调小组办公室印发全国通报经验。此外，在全国率先通过手机短信验证方式"零见面、无介质、无纸化"办理电子营业执照，率先推出"政银合作"代办工商登记"直通车"服务模式，将工商登记注册服务窗口延伸到银行网点。
在改革试点任务落实方面，河南自贸试验区总体方案160项改革试点任务，已完成97项，有63项正在推进，完成率超过了60%，部分试点任务落地较快，投资贸易便利化持续提升，营商环境不断优化，大批企业项目落地入区发展。已试验形成190项改革创新举措（案例），其中40个改革创新经验、8个实践案例向国务院自贸办推荐上报。
值得一提的是，河南省结合实际，重点推进的"五大专项"建设成效显著。去年7月3日河南省长陈润儿赴河南自贸试验区郑州片区进行专题调研，强调指出自贸试验区建设要立足三大方面，搭建五大制度体系框架，重点推进五大改革专项。政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系改革专项的形成和实施，标志着河南自贸试验区建设的"四梁八柱"基本搭建完成。一年多来，五大专项牵头部门会同有关单位务实推进，带动总体方案各项改革试点任务加速落地，与高标准国际投资贸易规则相衔接的制度框架和服务体系日益构建形成，在8月份国务院大督查中得到了督查组肯定和好评。
此外，依托自贸试验区大战略，河南省重点打造的"四条丝路"建设成绩凸显。2014年5月习近平总书记在豫考察调研时，对郑州国际陆港拓展"陆上丝绸之路"予以充分肯定，并"希望河南建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献"。河南省紧紧围绕国家赋予河南自贸试验区"两体系一枢纽"的战略定位，充分利用并持续强化河南在区位交通方面的综合优势，拓展"东联西进"物流通道，坚持把打造空中、陆上、网上、海上四条丝绸之路作为建设"一带一路"枢纽的重要支撑，形成了"四路并举"的开放通道新优势。
对于下一步工作，张延明表示，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导重要指示批示及自贸试验区建设五周年座谈会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署要求，准确把握战略定位，以制度创新为核心，对标国际先进规则标准加大改革创新力度，大胆试、大胆闯、自主改，走创新发展、高质量发展之路，统筹"四条丝路"建设，加快构建"五大专项"服务体系，力争早日完成总体方案160项改革试点任务，贡献更多河南特色创新经验，切实当好改革开放的试验田、示范区、排头兵，促进河南开放型经济快速发展，把河南自贸试验区建成新时代改革开放新高地。（王亚楠）
转自：国际商报
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