河南焦作推进矿业转型升级 生态旅游业成城市新名片

　　核心提示：河南焦作，这座因煤而兴的重工业城市，曾以“黑色印象”出现在人们面前。直至上世纪90年代，成为资源枯竭城市的焦作，积极寻求转变，完成了从“煤城”到“旅游城”、从“黑色印象”到“绿色主题”的成功转型，打造了以自然山水旅游为主的城市形象。

（资料图片 来源互联网）

　　曾经因“黑”而辉煌

　　河南省焦作市位于太行脚下、黄河之滨，近代因煤而兴。早在春秋战国时期，这里丰富的地下煤炭储藏已为世人所知，唐、宋时期已有开采。100多年前，英国殖民者利用先进技术在这里掠夺了大量煤炭资源，焦作所产的“香炭”为当时的英国王室专用。上世纪50年代，焦作成为全国重要的优质无烟煤生产基地，是山西、豫北能源基地连接华东沿海工业区的主要通道。直到上世纪90年代，“黑色”一直是焦作的主色调，据统计，当时的焦作拥有煤炭发掘及配套企业1200多家，煤炭工业增加值占全市工业增加值的90%以上，全市20多万人吃着“煤炭饭”。

　　然而，随着煤炭资源逐渐枯竭，几家国有大型煤矿企业先后宣告无煤可采而封井报废；原煤产量由鼎盛时期的1000多万吨锐减至400多万吨；与煤矿配套的企业开工不足，亏损严重；下岗职工占全市职工总数的1/6。一直被煤炭的热能温暖着的焦作，进入了“寒冷的冬天”。

　　优雅之“白”促发展

　　随着煤炭资源濒临枯竭，煤炭企业受到开采难度加大、开采成本升高、煤价下跌等因素影响，相继陷入困境，出现经营困难、效益下滑、严重亏损等问题。据统计，到2008年前后，曾占焦作市经济产值总量90%的煤炭工业占比下滑至3%，生产总值增长率仅为3.5%，分别比全国和全省低4.8%和6.6%。2008年3月17日，焦作被确定为国家首批资源枯竭城市。黑色辉煌光芒渐淡，城市转型成为必然。面对发展的压力，焦作没有彷徨、没有等待，开始经济转型的探索和实践。

　　焦作市以工业升级支撑城市转型，实施产业提升行动，强力推进大企业集团培育工程，做强高端装备制造、汽车及零部件、绿色化工、食品等四大优势产业；培育生物、新材料、新能源、电子信息等四大新兴产业；提升铝、能源、轻工等三大传统产业。多氟多冰晶石产量、广济药业核黄素产销量世界领先，形成从锂电池、动力总成到新能源整车全产业链；中州铝业公司每年外运铝产品保持在100万吨左右；奇瑞汽车、蒙牛乳业等知名企业相继入驻焦作，特别是厦工机械（焦作）有限公司的入驻改变了焦作没有重装备工业的历史。

　　当前，焦作市已形成铝、化工、汽车零部件、装备工业、食品、生物产业等六大战略支撑产业和风电装备、新材料、光电、光伏等四大新兴产业，这些企业的产品已成为焦作发展“白色”经济的主流。

　　蓬勃之“绿”保生态

　　初秋时节的焦作，街边绿叶掩映，还是那么的茂盛，在蓝天白云的映衬下展现出勃勃的生机。“黑色”已经谢幕，“白色”逐渐发展，绿色正在崛起。 焦作抓住了城市转型的历史机遇，实现了从地下到地上、从冒烟工业到无烟工业、从“黑色印象”到“绿色主题”的嬗变。

　　本世纪初，焦作大力推进以旅游业为主各产业并举的发展战略，云台山、青龙峡、峰林峡、青天河和神农山5个园区成功获批世界地质公园，游客出现井喷式发展，使焦作旅游业在短时间内实现了从无到有、从小到大、从弱到强的根本性变化，焦作山水逐渐成为走向世界的名片。

　　在推动旅游业发展的同时，焦作还力争把绿色变为焦作的底色。自2016年6月实施北部山区治理以来，焦作构建起县、乡、村三级网格化责任管理机制，取缔413个非法采矿点、1028个非法矿产品经营加工点，关闭63家到期非煤矿山企业。结合焦作市山城相连的特点，打造了山、水、城相融的缝山针矿山公园、龙翔矿山公园、黎明脚步公园、白鹭湿地公园等一批集休闲、郊游、健身、娱乐、科普为一体的矿山公园，既打造了南太行绿色屏障，又为市民提供了休闲、健身、娱乐的好场所。

　　绿色在焦作的山间田野和城市漫延，生态环境得到改善，市民的生活质量显著提高。如今的焦作，北有绿色太行，南有中原水乡，绿色园林遍布其间，绿色通道连接城乡。那笼罩在云台山巅峰的天光云影、弥漫在神农山天空的中草药天然气息、青天河流溢出的“北方三峡”、陈家沟行云流水飘逸的太极拳，无不散发出这座城市绿色的味道。（记者 张涛　通讯员 王静）

　　转自：中国国土资源报

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