《扩大消费“十五五”规划》明确，到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，实现近10万亿元的消费增量。
这是国家首次在消费领域出台专项规划，这份蓝图既关乎大国经济的增长韧性，也与每个人的消费账单息息相关。
面对60万亿元消费“大蛋糕”，经济大省河南如何抓住机遇促消费、优供给？扩内需、育新质、稳民生、防风险，随着一揽子政策组合拳走深走实，河南的底气和信心正越来越足。
政策赋能，激活消费市场“一池春水”
今年上半年，全省地区生产总值33521.58亿元，同比增长5.0%，增速高于全国0.3个百分点，经济运行顺利实现“双过半”，扛起了经济大省挑大梁责任。
消费方面，1—7月全省社会消费品零售总额16750.07亿元，同比增长2.6%，增速高于全国1.4个百分点。
亮眼成绩的背后，是我省聚焦提振经济、促进消费的政策工具箱持续赋能。
从年初开始，一系列增量政策密集出台。省政府办公厅先后印发《推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施》《推动2026年第二季度经济持续向好若干政策措施》，持续实施提振消费专项行动，开展“乐享河南”系列促消费活动，真金白银补贴居民消费。5月以来，政策利好接踵而至，《河南省场景培育开放和大规模应用行动方案（2026—2028年）》出台，扩大场景有效供给；《关于金融支持河南制造强省建设的指导意见》明确7大类24项支持举措，助力河南从“制造大省”向“制造强省”加速跃升；《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》推出20条举措，为民间资本“铺路搭桥”，扩大有效益的投资；《河南省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》明确提出，聚焦生产性服务业、生活性服务业两个方向加快推进服务业扩能提质，到2030年全省服务业规模达到4.6万亿元左右。
“两新”政策红利持续释放。截至7月10日，省财政今年已下达消费品以旧换新资金77.6亿元，带动相关产品消费759亿元、惠及消费者1260万人次。汽车换新能源、家电换智能款——每一次“焕新”，都是产业升级与生活品质提升的双赢。与此同时，消费券精准投放也在激活市场活力。今年以来，我省多地持续发放购物、餐饮、体育等各类消费券，省级层面统筹专项资金引导消费，从街头小店到卖场商圈，政策红利化作百姓看得见的实惠。
民生保障，培育消费增长“内生动力”
消费一头连着宏观经济，一头连着千家万户，是经济增长的重要引擎，也是人民对美好生活需要的直接体现。
60万亿元的消费目标，锚定的是未来五年内需主导的经济格局。消费要“挑大梁”，先得让老百姓“有钱花”“敢花钱”，根本在于稳就业、提收入、强保障，把消费从短期刺激转化为长期稳定的内生增长动力。
据统计，今年上半年，我省民生支出占一般公共预算支出的75.8%，同比提高2.3个百分点。围绕“一老一小”、教育医疗等重点领域，我省持续加大普惠性公共服务供给，扩大养老托育服务覆盖面，推动优质医疗资源下沉，不断织密扎牢社会保障网，实现民生改善与消费促进的良性循环。
《河南省“十五五”规划纲要》明确提出，要坚持惠民生与促消费紧密结合，实施城乡居民增收计划，加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。在商品消费扩容方面，规划部署了提振汽车消费、稳定住房消费、扩大数字消费、推广绿色低碳产品等多项举措。在服务消费提质方面，鼓励发展赛事经济、会展经济、演艺经济。
中国区域经济学会副会长、河南中原创新发展研究院院长喻新安认为，河南在“十五五”期间的关键任务，在于打通政策落地“最后一公里”，特别是推动政策红利有效传导至基层末端。
“当前，河南正通过‘服务升级+以旧换新+消费券’等多重举措协同发力，形成政策组合效应，需重点关注政策落地成效，深入研判政策释放的新动能，推动政策措施与消费需求的有效衔接，持续稳预期、强保障，才能让老百姓敢消费、愿消费，真正实现有效市场与有为政府的有机结合。”喻新安说。
场景打造，助推消费空间“大留量”
北宋汴京的御河灯火、郑州西郊的文化秀场、伏牛山麓的竹海流萤、大别山下的红色星火……政策的“指挥棒”催生出全省夜经济的“繁星满天”。夜幕降临，处处灯火阑珊、人头攒动。
8月10日，河南省发展改革委联合省财政厅发布第三批省级夜经济集聚区名单，开封宋都皇城、郑州二砂文创园、洛阳重渡沟、信阳新县首府路四地上榜。自2024年启动认定工作以来，河南省级夜经济集聚区已扩容至12个。
消费新场景的搭建和市场供给能力的提升，吸引了消费者在高质价比商品、高情绪体验领域的投入持续增长，夜经济逐渐成为区域经济的“硬支撑”。开封宋都皇城夜经济集聚区2025年接待游客4856万人次，夜间客流量占比达80%以上；郑州二砂文创园2025年客流突破1000万人次，年营业额1.9亿元，夜间贡献1.51亿元；浚县古城夜间消费额占全天消费的82.5%……一串串数字背后是消费新空间在推动“流量”变“留量”，助力夜经济从“亮起来”到“火起来”。据河南省地方经济社会调查队调研，64.2%的集聚区18点以后营业额占全天营业额的比例一半以上，夜间时段已成为撬动全天消费的关键杠杆。
在今年5月河南省政府举行的“开局起步‘十五五’——奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”专题新闻发布会上，省发展改革委党组书记、主任马健表示，河南要接续打造一批“胖东来”式新型消费场景，培育一批“蜜雪冰城”型标杆消费企业，推出更多“唐宫夜宴”类现象级文化IP，塑造更多“只有河南”类文旅融合精品，让供给创新与消费潮流同频共振。
《河南省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》明确提出，深化文旅体融合，促进高品质消费升级，引进高品质、高流量首展、首演，打造一批精品文化旅游线路和特色首创场景，增加赛事活动和文旅体融合产品供给，大力发展赛事经济、冰雪经济和户外运动产业。
喻新安指出，河南在促消费领域具备人口规模、枢纽流量和场景创新三大核心优势，拥有胖东来、蜜雪冰城等新消费标杆，内需潜力巨大。下一步，河南应坚定“经济大省挑大梁”的担当，将“六个强省”建设与扩大内需战略深度融合，系统释放综合优势，主动在全国促消费大局中挑大梁、走在前，为全国消费市场稳定增长作出更大贡献。（银新玉 田佳宁）
转自：大河网
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