湖北自贸试验区制度创新成果丰硕 科技金融领域亮点多

　　记者从近日召开的湖北省政府新闻发布会上获悉，中国（湖北）自由贸易试验区制度创新成果丰硕，截至2018年年底，初步形成227项制度创新成果，在全国第三批自贸试验区中位居前列，其中，在省内复制推广的制度创新成果已有57项。

　　据湖北省商务厅副厅长胡中海介绍，2018年4月，湖北自贸试验区推出的第一批21项制度创新成果得到了较好推广应用。其中，“先出区后报关”“先放行后改单”和“国地税一窗通办”三项成果在全国复制推广；“马上办、网上办、一次办”“无申请退税”获国务院办公厅的肯定和通报表扬，由国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室印发“简报”宣传推广。

　　2018年7月，湖北省自贸办完成第二批制度创新成果的收集汇总工作，从中初步筛选出21条试点经验和22个实践案例。经过反复筛选、磋商、修改完善和评估，最终形成拟推出的湖北自贸试验区第二批制度创新成果共36项，包括17条拟在省内复制推广的试点经验和19个实践案例。12月底，湖北省政府印发关于复制推广湖北自贸试验区第二批改革试点经验的通知，中国（湖北）自由贸易试验区工作领导小组印发了关于第二批实践案例的通知。

　　中国商报记者了解到，第二批制度创新成果涉及“放管服”、投资管理、贸易便利化、金融服务创新以及创新驱动发展等五个领域。其中，“放管服”改革运用互联网+政务，优化了审批流程、缩短了办事时限，降低了审批成本，完善了监管制度，给市场主体带来极大便利。投资管理改革大幅缩减投资项目报建时限，降低了投资项目建设成本。贸易便利化改革降低了外贸企业综合成本和监管部门管理成本，增强了外贸企业获得感。

　　金融服务创新破解了中小企业特别是科技型中小企业融资难、融资贵的难题，降低了企业融资门槛和融资成本，对科技型人才形成了长效激励机制，激发了创新创业活力，实现了多方共赢。创新驱动发展改革引导自贸试验区与国际标准规则接轨，有力地提升了片区自主创新能力，增强了高端产业集聚发展动力。

　　同时，继商事登记领域“放管服”改革之后，湖北自贸试验区大胆探索投资领域“放管服”改革，形成了一系列改革创新成果。其中，襄阳片区的工业项目建设“先建后验”，项目审批时间缩短72.9%，受到企业广泛好评。宜昌片区开展“多评合一”“多审合一”“多验合一”“标准地+告知承诺制”等投资项目审批制度改革，全流程整合优化投资项目开工建设前后的各类评估评价、审查、许可、验收等行政许可事项，大幅提升政务效率，降低企业制度性交易成本。

　　此外，科技金融创新成为亮点。中国（湖北）自由贸易试验区挂牌一年多来，紧紧围绕自身战略定位，围绕创新驱动发展，在金融服务实体经济、特别是金融服务科技创新方面勇于探索，形成一批以科技金融为主要特色的金融服务创新成果。在本次推出的36项成果中，金融服务创新成果11项，再加上“放管服”改革领域的“退更免”业务电子化、银行辅助贸易外汇收支企业名录管理改革以及贸易便利化领域的通关环节一体化担保、加工贸易边角料网上交易以及国际贸易“单一窗口”出口退税平台等直接涉及企业资金运营管理的5项成果，财税金融大类的成果总数达到16项，涵盖银行、证券、保险、基金、融资租赁等多种业态。（记者 付磊）

　　转自：中国商报

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