江西精准施策营造民企发展更优环境

　

图为：被认定为“专精特新”中小企业的江西绿岛科技生产制造车间一角。

　　改革开放40年来，民营经济已成为江西省经济增长的主要支柱、技术创新的主要力量和稳定就业的主要渠道。

　　日前，中国工业报记者了解到，截至2017年底江西省民营企业数量54.4万户、个体工商户169.7万户，民营经济增加值占GDP比重59.5%，民营经济投资占固定资产投资比重77.6%，民营企业纳税占税收总额比重71.5%，民营企业城镇就业人员占城镇就业人口比重达80.4%。

　　近几年来，江西省出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施，持续深化“放管服”改革，大力实施“降成本、优环境”行动，促民营企业高质量发展。

　　2018年11月8日，江西省委书记刘奇主持召开民营企业座谈会时强调指出，江西省要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央关于发展民营经济的各项决策部署，坚定发展信心，保持战略定力，深化改革创新，营造更优环境，齐心协力推动江西省民营经济持续健康发展，为实现江西省高质量跨越式发展提供更强劲的动力和活力。

　　令人欣慰的是，江西省工信厅在“营造更优环境，着力促民营经济高质量发展”方面，做得可圈可点。

　　民营经济成为经济增长支柱

　　今年前三季度，江西省非公有制工业增加值同比增长9.2%；完成主营业务收入17515.7亿元，增长14.2%，占全省工业比重75.9%；实现利润1203.2亿元，增长16.8%，占全省工业比重82.4%；江西省工业投资增长12.4%，较全国平均增速高出7个百分点；江西省技术改造投资同比增长达38.7%，较去年同期高出11个百分点，技改投资占工业投资比重达24.9%，较去年同期高出4.3个百分点；江西省亿元以上工业项目累计完成投资7381.6亿元，占总投资的41.2%；其中，10亿元以上重大工业项目累计完成投资3886.6亿元，占总投资的33.6%；500万元以上工业技改项目累计完成投资2649.4亿元，占总投资的54.8%。

　　连日来，江西省工信厅扶持中小企业“一企一技”项目的1850万元资金，正陆续发向54家民营企业。江西绿岛科技有限公司董事长李勇说，政府对民营企业科技成果转化项目很重视，提供的各种扶持资金能减轻企业研发投入的压力。江西绿岛科技有限公司被江西省工信厅认定为“专精特新”中小企业，因为实施生态陶瓷透水砖第二条生产线项目，今年获得了50万元的“一企一技”项目扶持资金。

　　紧扣关键环节精准施策

　　近年来，江西省工信厅坚持紧扣关键环节，精准施策，有效促进了民营经济的加快发展。

　　如，2017年安排了1.6亿元资金支持了453家民营企业。2018年安排了2.1亿元资金重点支持创新驱动、新兴产业、技术改造、产业升级、两化融合、新动能培育、产业集聚、工业园区、企业培育以及保障能力体系建设等领域的500家左右民营企业发展。

　　目前，已认定“专精特新”中小企业1015户，对262个“专精特新”中小企业实施“一企一技”技术创新示范项目进行了奖补，资金总额6920万元，带动企业技术创新投入7亿多元，加速了企业技术创新和成果转化步伐，江西省“专精特新”中小企业目前已取得授权专利数300多项。

　　以打造细分市场的单项冠军为目标，首批培育认定了47家成长性好、市场占有率高、质量品牌过硬、自主创新能力强的专业化小巨人企业，通过项目支持和荣誉认定等政策聚焦激励，专业化小巨人企业纷纷加大投资力度，企业在细分市场上的份额多数为省内第一、全国领先。

　　实施战略性新兴产业倍增工程。支持民间投资进入锂电、航空、医药等新兴产业，在重点产业领域促进创新成果产业化，1～9月江西省工业项目库入库项目中，投资亿元以上战略性新兴产业项目1583项，比去年同期增加228项，占比达52%；实施传统产业优化升级工程。推动钢铁、建材、食品、纺织等产业转型发展，结合江西省范围实施技术改造“三千计划”，支持非公工业技改升级，向智能化、数字化、信息化发展。2016年至今年9月，江西省已累计推广智能装备10572套，建设“智能工厂”和“数字化车间”749个；实施新经济新动能培育工程。首批培育认定8家“互联网+”、智能制造、新消费、创意设计、个性化定制等领域新经济孵化器；1～9月江西省工业项目库入库项目中，投资亿元以上新经济领域项目656项，比去年同期增加112项，占比21.6%。

　　发挥好江西省企业精准帮扶手机APP平台作用，帮助企业了解和用足用好工业用电奖励、新增入规企业奖励、工业园区标准厂房建设补贴等政策；通过资金奖补等方式，指导建成省级小微企业创业创新示范基地39个，入驻小微企业6000多家；与省金融办等部门共同开展“百银进千企”对接活动，畅通企业融资渠道，等等。

　　深化改革创新营造更优环境

　　江西省工信厅通过指导认定，支持服务，落实贷款风险补偿及厂房分割出售等政策，推进江西省小微企业创业创新基地建设，涌现了一批以九江恒盛为代表的科技企业孵化型、江西陶鑫为代表的电商企业孵化型、南昌699为代表的文创企业孵化型双创基地。

　　加强分类指导，找准中小企业在发展新经济中的产业、行业突破口，强化要素支撑，加快载体建设，推进重点项目建设，培育了一批“互联网+”、智能制造、新消费、创意设计、个性化定制等新经济领域孵化器。

　　创新搭建创业大学和上市集训营两个平台，开展各类培训辅导活动，为民营中小企业升级发展提供了有力支持。目前形成了1所省级创业大学+11所市级创业大学联动格局，省级层面围绕产业链相继开办了科技总裁等研修班，从全国优选知名教师，通过企业管理实战课程培训、主题沙龙、省内外游学考察等形式，启迪了学员思维，提升了学员素质。

　　与江西省政府金融办、江西省证监局共同启动了江西省民营企业建立现代企业制度暨集中上市培训辅导活动，先后举办了十多次民营企业建立现代企业制度暨集中上市集训活动，面向300多家拟上市参训企业的千名高管人员，讲授了丰富的建立现代企业制度知识，参加集训学员企业中已有100多家完成了股份制改造，50多家实现了上市和在新三板挂牌。

　　通过示范平台和金融支持等形成了扶持中小企业创新发展的有效合力。江西省40个省级中小企业公共服务示范平台聚集了万家服务机构，组织中小企业公共服务示范平台、优质服务机构与省级小微企业创业创新示范基地企业进行密切对接，优化社会资源优化配置，促进了专业化分工协作，推动了共性关键技术的转移与应用，改善了中小企业的发展环境。

　　与此同时，开展形式多样的政银企对接活动，积极响应工信部与中国银行推进中小企业国际化工作部署，深化与省中行在融资、融信、融智、融技等方面合作，为中小企业提供低门槛、低成本、快通道的一揽子优惠金融服务。其中，与中行江西分行推出的中小企业专属融资产品“中小通”，至今年10月就已放贷55.9亿元，缓解了982户中小企业的融资需求。（记者 金国军）

　　转自：中国工业报

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读