据重庆海关统计，今年1-11月，重庆外贸进出口总值7193亿元，同比增长13.7%。其中，出口4997亿元，同比增长12.2%；进口2196亿元，同比增长17.2%。重庆外贸在复杂环境下抗住了压力，展现了韧性与实力，外贸主体活力持续增强。
在亮眼的外贸成绩单背后，是重庆自贸试验区持续的制度创新和业态培育，为外贸量稳质升带来源源不断的新动能。
创新通关便利化 培育外贸产业新动能
今年3月12日，1000盒来自伊朗的藏红花经重庆海关所属渝州海关快速验放，顺利通关，成为内陆地区首次落地药食同源商品的进口通关便利化改革。这项针对非药用途药食同源商品进口的改革，让企业进口商品从原来的15天缩短至最快30分钟。
瀚翱（重庆）供应链相关负责人敖瀚直言：“改革前，非涉药企业进口药食同源商品限制较多，只能以中药材名义进口，需要先向药监部门申请办理进口药品通关单，且申请主体必须为药品企业。改革后，试点企业只需提交商务部门出具的药食同源商品进口用途证明，明确企业进口的中药材为食用，符合海关关于进口食品的准入要求，即可顺利通关，省时又省钱。现在企业已经进口了八批货，包括藏红花、灵芝、胖大海等。”
据悉，试点中，重庆海关与市商务委、药监局联合构建了“备案+证明+追溯”的全链条监管体系，确保进口药食同源商品符合安全标准。目前，全市已有约20吨药食同源商品享受便利政策，为外贸企业提质增效培育了新的动力源。
探索监管新模式 增强外贸企业创新力
生物医药产业是重庆构建“33618”现代制造业集群体系的重要内容。针对生物医药企业无法顺利进口国外未注册研发用物品，导致新药研发项目受阻的“堵点”，重庆自贸试验区内商务、科技、经信、药监、海关等部门联手创新，实施生物医药研发用物品进口“白名单”制度，建立全流程工作推进机制和全链条风险防控机制，有效打破新药研发的瓶颈，激发生物医药产业创新活力。
重庆药友制药企业拥有全国首个冻干制剂国家地方联合研究工程中心。企业相关负责人介绍：“生物医药研发用物品进口'白名单'制度新模式不仅缩短了药品研发使用的中间体等物资进口时间，解决了无法进口的难题，还全面提升了生物医药企业的通关便利化水平，缩短药品研发周期，提升了企业的国际协同研发竞争力。”在试点的强力支撑下，药友也赢得了多家世界知名制药企业的订单，增强了企业推进全球化研发布局的信心。
以“小切口”带动大突破，今年重庆自贸试验区已公布6批“白名单”，71个项目进入试点清单。数据显示，重庆现有进入临床试验阶段的创新药项目42个，已经上市创新药3个。
多元开发新路径 赋能区域外贸新发展
对于外贸企业来说，海关高级认证企业（AEO）意味着通关高效、查验率更低。为了让这张“海关信用名片”的“技能”更多、含“金”量更高，重庆自贸试验区内海关与税务部门联手推出“税·关信用通”AEO共享赋能新模式，进一步提升高资信企业的国际贸易能力。
在新模式下，税务部门将海关认证的AEO企业视同出口退税管理最高级别的“一类企业”来对待。AEO企业在申请出口退税时，直接进入快审通道，办理时间大幅缩减，退税资金回笼速度也显著提升。重庆神驰进出口贸易有限公司相关负责人告诉记者：“企业第一天下午四点多提交的退税申请，第二天上午钱就到账了，时间比过去缩短了近一半。资金快速回流是企业拓展海外市场的重要保障。”
加快以数字赋能外贸企业，重庆自贸试验区两江板块在重庆两路果园港综保区创新打造重庆国际贸易数字平台，建成全市首个线上线下结合的外贸综合服务体系，实现从“分散服务”向首创性、集成式“生态化赋能”的创新突破。
重庆国际贸易数字平台专班相关负责人告诉记者，多跨协同机制构建了出海服务“一张网”，新型跨境电商出口生态服务平台拓展了企业出海业务“辐射圈”，大宗贸易数字供应链管理平台打造了仓储融资“全闭环”，专业服务矩阵为企业筑牢跨境“安全线”。目前，重庆国际贸易数字平台入驻企业约1000家，上线400家第三方专业机构的400多项产品服务，吸引中远海运、中外运、蚂蚁集团等20余家企业合作开发国际结算、跨境电商、渝车出海等特色服务。截至今年11月，平台新增外贸进出口额超1000亿元。
重庆市商务委相关负责人表示，制度型开放是稳外贸的关键抓手，重庆自贸试验区将立足内陆产业特色发力，稳步推进高水平开放，提升贸易便利化水平，持续培育外贸新动能，增强外贸主体的国际竞争力。（俞芳）
转自：国际商报
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