广东东莞吹响打造“特色多元旅游目的地”号角

　　近日，刚刚结束国庆黄金周的忙碌，东莞旅游行业又迎来发展的好机遇，东莞市人民政府召开东莞全域旅游工作会议，吹响了东莞打造“特色多元旅游目的地”的号角。会议部署东莞发展全域旅游，推进旅游产业化、品牌化、高端化，实现从旅游输出地到旅游输出地与旅游目的地并重的转变。东莞市委副书记、市长肖亚非，市委常委、宣传部部长杨晓棠出席会议。

　　东莞是中国优秀旅游城市，旅游资源丰富，是岭南文明重要发源地、中国近代史开篇地和改革开放先行地之一。近年来，东莞市委、市政府十分重视旅游业的地位和作用，相继出台了一系列促进旅游业改革发展的政策措施。此次会议上，印发《东莞市全域旅游发展实施意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），它的实施将打开东莞全域旅游发展的新局面。

　　全域旅游作东莞高质量发展突破口

　　要准确把握当前形势，将发展全域旅游作为推动东莞高质量发展的重要突破口。一方面，东莞是岭南文明的重要发源地、中国近现代史的开篇地、改革开放的先行地之一，具有发展全域旅游的扎实基础和突出优势。自然生态资源丰富，历史文化底蕴厚实，旅游设施较为齐全，交通设施四通八达，客源市场优势明显。另一方面，当前东莞旅游产业整体上占比较低、层次不高，发展全域旅游亟待破题。全市旅游产业的整体总量不大、占比不高，各级各相关部门必须切实增强责任感和紧迫感，迅速行动，奋起直追，把全域旅游加速发展起来，更有力地助推东莞实现高质量发展。

　　肖亚非提出，要坚持高起点规划、高水平开发、高质量建设，力争3年打开全域旅游新局面。要精心打造一批“看山望水锁乡愁”的“东莞记忆”项目，项目要突显东莞特色、展现东莞味道，让东莞人民记住乡愁，让外地游客品味东莞；要抓好虎门“鸦片战争”文化旅游招牌建设，串联林则徐销烟池、威远岛鸦片战争博物馆和沙角炮台等景点，打造好近代史开篇地代表旅游胜地；要整合古村落旅游资源，做好岭南传统村落、民俗文化活化利用；要精心打造一批拉动高端消费的生活休闲主题项目，要提高全市酒店质量，推动与大型旅游项目联动发展，通过吸引周边地区企业到东莞来办年会、办庆典、游玩娱乐度假等途径，进一步拉动区域社会消费水平。要精心打造一批“标杆性”乡村游项目，东莞有滨水、田园、果园、绿道等丰富的乡村旅游资源，富有岭南特色，发展观光农业、生态旅游等优势明显，适合打造“慢旅游”“深体验”“高享受”的东莞乡村游。

　　针对当前东莞旅游工作的主要目标，东莞市委常委、宣传部部长杨晓棠从“坚持全区域规划”“坚持全产业发展”“坚持全要素配备”“坚持全社会推进”四大方面工作进行部署，从构建全域格局、加强项目策划、培育旅游产业、提升城市形象、立足“乡村振兴”、融合“旅游+N”等14项内容提出了具体工作要求。

　　“一心四区”构建东莞旅游新格局

　　会上印发的《东莞市全域旅游发展实施意见（征求意见稿）》为东莞旅游发展提出了总体任务目标，并列出了时间表。《意见》提出东莞全域旅游发展的总体目标是要实现由旅游输出地向旅游目的地的转变，打造特色多元旅游目的地。优质旅游产品更加丰富，全域旅游与“城市品质提升、乡村振兴战略、生态文明建设、特色小镇打造”更加紧密结合，让群众真正看到实效，增强群众的获得感、幸福感；项目带动成效明显，形成若干个旅游产业集聚发展功能区，旅游产业综合竞争力明显增强。

　　《意见》也为全域旅游发展定下了“时间表”。到2020年，东莞将创建省级以上全域旅游示范区达5个以上，旅游总收入达500亿元以上，旅游业增加值占GDP的比重达5%；乡村旅游休闲度假功能更加完善，建成一批精品民宿，乡村旅游接待人数达3000万人次。到2025年，东莞旅游品牌的国际影响力进一步提升，全面实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化，建成全域旅游示范市，建成特色多元旅游休闲目的地。

　　根据《东莞旅游城市建设发展规划（2015-2020年）》，《意见》提出优化“一心四区”全域旅游发展空间布局。坚持产城旅融合理念，依托东莞“东山、西水、南海、北江、中城”的自然资源和“一中心四组团”的新型城镇化版图，打造“一心四区”的旅游空间布局。一心即大东莞城市中心区，打造为中央商务休闲区、生态型城市会客厅和智慧旅游集散中心。四区即以“中国近代史开篇地”文化旅游品牌为引领打造滨海历史文化休憩区；以打造“岭南一流古村落旅游目的地”为目标的岭南古村落文化体验区；基于森林生态分布格局，整合资源打造的森林生态度假区以及志在打造“岭南第一水乡”的水乡风情休闲区。

　　多产融合成东莞全域旅游亮点

　　作为一个从农业起步，乘着改革开放的春风，以工业发展之姿腾飞的城市，在全力推动全域旅游发展的过程中，多产融合无疑成为东莞全域旅游的一大亮点。笔者从《意见》中了解到，东莞旅游业首先将推动旅游与工业、商贸会展业、城镇化融合发展。利用工业园区、工业展示区、工业遗产等开展工业旅游，推进工业企业向服务端延伸，发展工业观光、工业体验、研学教育。积极发展商务会展旅游，完善城市商业区旅游服务功能，开发具有自主知识产权和鲜明地方特色的时尚性、实用性、便捷性旅游商品。

　　在与第一产业融合中，推动旅游与农业、林业、水利融合发展，围绕乡村振兴战略，大力实施“四变工程”。实施民宿管理办法和相关标准，组织开展民宿从业人员专业培训，引导民宿规范化、品牌化发展，建成一批“金宿”和“银宿”。大力实施森林公园分类提升工程，到2020年，建成20个森林公园，湿地公园20个以上，森林小镇14个，形成覆盖全市的湿地公园体系。科学合理利用水域岸线和河道，发展观光、游憩、休闲度假等旅游产品。

　　此外，还将推动旅游与科技、文化、教育、康养、体育融合发展。科学利用传统村落、文物遗迹及博物馆、纪念馆、美术馆、非物质文化遗产展示馆等文化场所开展文化、文物旅游，推动剧场、演艺、游乐等产业与旅游业融合，开展文化体验旅游。

　　重点建设鸦片战争博物馆国家红色旅游经典景区，加快广东东江纵队纪念馆等基本陈列改造提升，结合文化游、生态游、乡村游、健康游，把东莞的红色革命遗址和革命老区串联起来，整合开发红色旅游线路。以中国“篮球城市”品牌为引领，完善体育设施，大力发展篮球运动、山地户外运动、水上运动、健身气功养生等体育旅游。（陈熠瑶）

　　转自：中国旅游报

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