资本市场双向开放向前迈进

　　为满足境外投资者扩大对中国资本市场的投资需求，外汇局再次增加QFII的投资额度，增幅翻倍。据中国外汇管理局网站消息，经国务院批准，QFII总额度由1500亿美元增加至3000亿美元。

　　受访业内人士认为，QFII总额度提高对资本市场意义重大。在当前资本市场低迷的背景下，引进外来投资将促进资本市场双向流动。同时，这标志着中国金融业开放正大步向前迈进。近半年来，中国加大金融业对外开放力度，一系列开放举措相继出台。

　　短期利好股市

　　QFII制度是中国资本市场对外开放最早也是最重要的制度安排，是境外投资者投资境内金融市场主要渠道之一。

　　自2002年推出该机制以来，外汇局不断增加QFII的投资额度，先后于2005年、2007年、2012年、2015年和2019年五次将QFII总额度从2002年的40亿美元逐步上调至100亿美元、300亿美元、800亿美元、1500亿美元和3000亿美元。

　　外汇局表示，2016年~2018年，国家外汇管理局对QFII制度相关外汇管理进行了重大改革，包括完善审慎管理，取消汇出比例限制，取消有关锁定期要求，允许QFII持有的证券资产在境内开展外汇套期保值等，极大便利了境外投资者通过QFII渠道投资境内金融市场。

　　中材国信投（天津）投资管理有限公司总经理解学成表示，QFII总额度提高对资本市场意义重大。在当前资本市场低迷的背景下，引进外来投资将促进资本市场双向流动。

　　平安证券最新研报指出，此次新增的QFII总额度相等于A股市场总市值的2.7%。翻查过去4次宣布扩大QFII总额度后中国股市的表现，上证综指、深证成指和沪深300都在全部4次宣布扩大QFII总额度后的1个月录得上升。因此，日前发布的第五次扩大QFII总额度，能够对中国股市产生短期的上升助力。

　　在中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖看来，当前扩大投资额度时机成熟。一方面，外资对中国资本市场有需求。受国际国内多重因素影响，2018年中国资本市场出现较大幅度的波动，跌幅在30%左右，但全球资本市场已经形成一个共识，就是中国资本市场即将触底反弹。因为无论从经济规模、经济增速还是与世界其他市场对接方面来看，中国资本市场都处于洼地。对于境外很多资本来讲，2019年将是投资中国资本市场的一个非常好的时机。另一方面，中国资本市场存在加大吸引外资力度的需求。中国资本市场非常不活跃，2018年跌幅非常大，各种类型的资本不断从市场资金流出，尤其是国内投资者都在从资本市场流出，亟须引进更多资金进入资本市场，这也是资本市场健康发展的前提。特别是在科创板扩容的背景下，更需要不断吸收引进世界先进经验，尤其需要引进更成熟的投资机构实现科创板健康发展。

　　金融业加快对外开放再添新接口

　　卞永祖指出，QFII总额度翻番至3000亿美元标志着中国金融业开放正大步向前迈进。2018年可谓是金融业开放的元年，一系列开放举措相继出台。2019年也将是金融业开放的重要年份，而QFII额度大幅扩大就是落地的具体措施之一。

　　解学成亦认为，QFII总额度翻倍是中国金融业加快对外开放的又一最新例证。特别是近半年来中国加大金融业对外开放力度，证券、基金管理、期货等领域一系列开放举措相继出台。

　　2018年4月10日，习近平主席在博鳌亚洲论坛上宣布，中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入。习近平表示，2017年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加大开放力度，加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。

　　按照博鳌亚洲论坛制定的开放时间表，国家发展改革委、商务部于2018年6月28日发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）(2018年版）》，在汽车、通用航空、银行、证券、保险、期货等二十二个领域推出一系列重大开放措施。

　　其中，金融业对外开放提出，将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%，2021年取消金融领域所有外资股比限制。汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。（作者：张敏）

　　转自：国际商报

 

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