投资便利贸易自由 中国力促形成矿业开放新格局

　　2018（第二十届）中国国际矿业大会日前在天津开幕。自然资源部副部长凌月明在致辞时指出，随着国民经济持续快速发展，中国已成为全球矿产品最重要的销售市场之一。中资矿业企业海外矿业项目投资、并购日益活跃，在补充中国市场需求的同时也为所在国经济发展做出积极贡献。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也得益于中国的贡献，当下中国正在运用更先进的科技和理念构建绿色、高效的矿产资源勘察开发产业链。

　　天津市市委书记李鸿忠、自然资源部部长陆昊、阿根廷矿业发展国务秘书卡洛琳娜·桑切斯等共同推杆启动大会。

　　中国矿业奠定工业现代化基础

　　凌月明指出，中国对外开放伊始就迎来了地矿领域的中外合作，从上世纪80年代初进行渤海海上石油国际合作勘察开发开始，中国通过引进外资，积极开发矿产资源，既满足了国内快速工业化对矿产品的需求，也实现了部分矿种出口创汇，奠定了工业现代化的基础。

　　凌月明介绍，当前，世界经济出现整体复苏态势，主要经济体自国际金融危机发生以来首次实现同步增长，中国经济保持稳中向好态势，发展新动能持续成长。2017年中国地质勘察投资782.85亿元，煤炭、石油、锰矿、金矿等42种重要矿产资源查明储量增长，黄金等10种重要有色金属矿种产量继续居世界首位。

　　国际地质科学联合会主席成秋明认为，随着地球人口不断增长和发展中国家需求的不断提升，国际地质科学联合会的首要工作及主要挑战就是要确保新的材料、新的能源供给在未来可以得到保证，同时保护好生态环境，而且要有利于社会可持续发展。

　　凌月明呼吁，各国要共商矿业领域的重大关切，加强信息沟通、分享成功经验，为国际矿业合作提供更好的政策环境。

　　中国将促成矿业发展开放新格局

　　凌月明指出，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国改革开放的大门只会越开越大。

　　中国将继续推动矿业领域的投资便利化、管理现代化、贸易自由化，促成矿业发展开放新格局。一是优化环境，落实“放管服”改革措施。全面推行简政放权、放管结合、优化服务，积极探索下放矿业权审批权限，不断提升矿产资源勘察开发领域的营商环境，推动管理流程规范化、信息透明化。

　　二是健全体制，实现资源治理能力现代化。中国将建立资源生态环境综合管理制度，健全国家自然资源资产管理体制，构建适合我国矿业权市场发展所需的法律框架，明晰市场准入对象，明确矿业权交易规则，制定合理的矿产资源补偿费制度和环境影响评价制度。

　　三是提档升级，重塑矿业可持续发展模式。中国将统筹兼顾，更好地处理矿产资源开发与生态环境保护的关系。调查先行，生态优先，多措并举，推进绿色勘察，创建绿色矿山，使矿业开发与生态保护相协调。

　　四是科技领军，提供地矿未来发展新动能。以“透视地球、深探资源、安全利用”为目标，正在推进面向2030年的“地球深部探测”重大科技计划。深入开展基础地质找矿理论研究，“松科二井”钻透7018米深部地层，获得了目前最完整的白垩纪陆相沉积记录；遥感和地球物理勘察技术装备实现了跨越式发展；创新了页岩气矿藏的成矿理论和找矿模型，海域天然气水合物试采取得成功；创新了绿色勘察技术，矿产资源综合利用技术得到深度应用，为解决未来经济社会发展的资源问题进行了广泛而富有成效的探索。（记者 孟凡君）

　　转自：中国工业报

 

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