全年2500亿元资金已全部下达 以旧换新政策持续释放消费拉动效应

　　近日，国家发展改革委会同财政部，向地方下达了今年第四批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。至此，全年2500亿元消费品以旧换新资金已全部下达。

　　拉动消费

　　随着多层次换新补贴持续加码，以旧换新政策持续释放消费拉动效应。

　　商务部商务大数据显示，10月1日至6日，消费品以旧换新惠及639.2万人次，带动销售额334.8亿元。其中，汽车以旧换新6.8万辆，带动新车销售额109.2亿元；家电以旧换新284.8万台，带动销售额123.4亿元；数码和智能产品购新305.2万件，带动销售额86.8亿元。

　　广东省商务厅发布的监测数据显示，国庆假期零售销售额和餐饮营业额合计同比增长9%。10月1日至6日，全省消费品以旧换新核销资金达3.84亿元，同比大幅增长228.7%；直接拉动销售额33.71亿元，同比增长124.9%。其中，10月1日至3日，数码产品购新核销金额同比增长超4倍，带动销售6.18亿元，同比增长3.3倍，成为本轮政策中增长弹性最大的品类。

　　在安徽省，消费品以旧换新政策也在加力实施。数据显示，10月1日至6日，全省汽车报废和置换、家电和数码类、自主品类以旧换新使用政府补贴1.76亿元，带动销售额约14.43亿元。

　　北京市商务局数据显示，截至2026年6月中旬，全市已有超5.2万名消费者申领汽车换新补贴，拉动新车消费规模突破110亿元；家电、数码产品换新补贴累计核销超240万件，对应销售额突破百亿元。目前，北京参与换新活动的渠道商达26家，联动线下商户超1400家、覆盖门店7000余家，参与市场主体数量较2025年全年增长近九成，市场参与度大幅提升。

　　向新向绿

　　从智能家居到绿色家电，从新能源汽车到县域市场，以旧换新政策正在奏响消费升级与转型的协奏曲。

　　今年以来，智能眼镜作为新兴品类首次被纳入补贴范围。商务部数据显示，国庆假期期间，智能眼镜销售额同比增长一倍，具身智能机器人销售额同比增长1.3倍，智能消费热度持续攀升。

　　各地政策也不断向智能产品倾斜。江苏、上海等地将具身智能机器人纳入自主品类补贴范围，为新技术、新产业开拓市场空间。北京市商务局7月发布公告，将具身智能机器人等10类智能家居产品纳入补贴范围，补贴标准为最终销售价格的15%，每件不超过1500元。四川将智能洗碗机、投影仪等10类产品纳入补贴。

　　在家电领域，智能化、绿色化同样引领着消费风尚的变化。泛博瑞监测数据显示，家电以旧换新政策落地后，国内一级能效产品市场占比从2023年的65.6%攀升至2026年3月的89.0%。从更长时间维度看，2024—2025年1.92亿台以旧换新家电中，一级能效（水效）占比达90%以上，以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。

　　今年1月，商务部等九部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确7方面20项举措，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。

　　专家表示，以旧换新政策符合居民消费偏好的变化和消费升级的需求。从供给侧看，我国正着力推动经济进行绿色转型，相关消费品生产企业也在加快布局绿色智能产品。在此背景下，绿色、智能类消费品的促消费效果更为显著，不仅有效扩大了消费规模，也为企业提供了明确的发展导向。预计全年消费将延续高质量增长的方向。

　　潜力释放

　　以旧换新不仅是短期稳消费工具，也在重塑消费结构和产业结构。

　　国家发展改革委数据显示，今年1至8月，以旧换新相关商品销售额达到1.55万亿元，政策补贴惠及2.08亿人次。其中，汽车以旧换新535.3万辆，6类家电以旧换新9145.8万台，手机、智能穿戴等数码产品购新突破1.08亿件。新能源乘用车在乘用车新车零售量中的占比已连续5个月超过60%。

　　业内人士认为，2500亿元专项国债资金全部下达后，以旧换新政策精准聚焦汽车、家电、数码等大宗消费品，重点扶持节能低碳、智能绿色产品迭代升级，实现了扩内需、稳消费、促产业升级的多重政策目标。

　　回望2025年政策成效，全年以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，覆盖消费人群3.66亿人次，绿色智能消费品快速普及。业界预计，随着政策机制不断成熟，以旧换新也将从阶段性稳内需的短期调控工具，逐步转型为常态化、长效化的消费升级支撑机制。

　　同时，四季度作为传统消费旺季，叠加全部专项资金落地，将成为本轮以旧换新政策效能集中释放的关键阶段，预计汽车购置、家装改造、家居家电更新等领域的存量置换潜力会充分释放。专家表示，以旧换新政策既能快速释放居民大宗消费存量需求、对冲内需修复压力，也能倒逼国内消费品产业向绿色化、智能化、高端化转型，可以持续夯实消费对经济增长的基础性支撑作用。

　　专家建议，下一步，以旧换新工作应该进一步完善补贴政策，确保资金使用的效率和透明度，提升公众对绿色消费和智能产品优势的认识，鼓励企业加大研发投入，推出更多高质量、高性能的产品，满足市场需求。（记者 王琰）

　　转自：中国商报

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