降门槛 促流通 优供给 控增量
各地密集优化公积金政策蓄力“金九银十”
近期，地方层面密集出台房地产相关政策，北京、上海、成都、西安等城市均释放了政策利好，为传统的“金九银十”销售旺季蓄力。
政策接连出台
8月7日，北京市住房和城乡建设委员会等部门发布《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》，提出优化住房限购政策、完善房屋赠与政策、加大住房公积金支持力度3个方面7项政策措施。
上海市住房和城乡建设管理委员会等部门8月20日联合印发的《关于优化本市房地产政策措施的通知》，明确了优化住房公积金提取、优化个人住房信贷、实施“以旧换新”购房补贴、推行房票安置以及推进收购二手住房等5个方面8项政策措施。
8月25日，成都市住房和城乡建设局等部门联合发布《关于进一步优化促进房地产市场平稳健康发展相关政策措施的通知》，提出优化供给促进供需平衡、支持住房消费满足多元需求等四方面举措。
在支持住房消费满足多元需求方面，通知提出，加大住房公积金支持力度。自该通知施行之日起至2026年12月31日，购买该市新建商品住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为15%，并给予一年期限、20%的利息补贴，补贴金额最高不超过2.5万元。购买设计达到绿建一星级标准及以上新建商品住房的，住房公积金最高贷款额度上浮20%。
“成都本次发布的通知从优化供给、支持消费、盘活存量、营造环境四个维度提出十条政策措施，推动当地房地产市场高质量发展。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，在需求端，通知将住房公积金首付比例降至15%并推出利息补贴，将有效释放购房潜力。
公积金政策再优化
8月26日，西安市住房和城乡建设局等部门联合印发《西安市支持房地产市场高质量发展工作措施》，从规划建设、公积金、交易流通、定价机制等多个维度发力。
在公积金政策方面，贷款额度显著提升：单缴存职工家庭最高贷款额由75万元提高至90万元，双缴存职工家庭由100万元提高至120万元；多子女家庭可在此基础上再上浮20%，最高分别可达108万元和144万元。
同时，公积金提取政策进一步放宽：购房人及配偶、子女、父母提取时限由5年延长至10年，并可共同用于支付房款；无房职工租房月提取额度由1500元提升至2000元；新增加装电梯提取情形；可直接提取公积金用于支付新建商品房和二手房首付款。
在“卖旧买新”方面，政策由单一的个税退税升级为“退税+现金补贴”组合。在延续换购住房个税退税政策（至2027年年底）基础上，西安首次安排5000万元专项补贴资金。2026年年底前，出售自有住房后1年内购买新建商品住房并完成网签的，可按新房总价的1%获得补贴，单套最高不超过2万元，补贴按申请顺序发放，先到先得。
此外，西安新政还提出拓展“带押过户”业务范围，并允许开发企业根据市场情况自主确定销售价格。
中指研究院西安公司总经理石蕊表示，从整体来看，此次新政覆盖土地开发、公积金、跨行交易、定价等多个环节，政策工具丰富、方向明确，既有助于稳定市场预期，也能有效降低购房与交易成本、缓解房企资金压力。随着“金九银十”临近，政策利好有望逐步释放，西安楼市活跃度或将提升，成交有望保持稳中向好态势。
同日，郑州市住房公积金管理中心发布《关于进一步优化住房公积金贷款政策的通知》，核心调整包括两项：一是将存量住房公积金贷款最低首付比例由30%下调至20%；二是推出家庭代际互助贷款政策，允许符合条件的父母或子女作为共同借款人，提升家庭整体贷款额度。
郑州住房公积金管理中心表示，下调存量房首付比例，旨在减轻购房者前期资金压力；而家庭代际互助贷款则有助于提升家庭整体购房能力，尤其对年轻职工和单职工家庭形成实质性支持，进一步强化公积金制度的保障功能。
值得一提的是，郑州住房公积金管理中心近日还发布了《关于优化调整住房公积金提取政策的通知（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，意见征集截至2026年9月18日。征求意见稿拟新增自住住房物业费、取暖费、车位管理费及购房契税等提取事项，并明确5年内购房可按规定申请提取公积金，进一步拓宽使用场景。
政策仍有空间
“各地通过调整限购政策、贷款首付比例，进一步释放了购房的潜力。同时，各地提高住房公积金贷款额度，降低了购房的门槛，并借助包括住房公积金贷款贴息、卖旧买新补贴等在内的多项补贴，降低了购房的成本。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，从政策出台节奏来看，北京、上海接连出台政策后，成都、西安等地跟进，形成一线二线城市联动、持续跟进的接力效应，向市场传递“政策仍有空间”的积极信号，提振市场信心与预期。各地政策利好释放时机精准，为“金九银十”这一楼市传统旺季蓄力。
展望今年“金九银十”的楼市，李宇嘉分析，本轮政策以“降门槛、促流通、优供给、控增量”为导向，不仅在需求端激发潜力，而且在供给端控制供地和开工，楼市价格以“稳”为主，核心城市交易量继续筑底，以价换量的现象会有所缓和。不过，市场结构上的分化可能依然存在，新房与二手房之间的置换链条是否通畅，仍是房地产市场能否稳定的关键。（佳欣）
转自：中国商报
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