【第九届中国报业党建工作座谈会主题征文】
坚守初心 顺势而为 融媒崛起
信息公共服务是媒体融合“下半场”的核心
——“十四五”开局年媒体融合发展管窥
随着县级媒体融合向纵深推进，市级主流媒体的改革与融合发展，已经成了一个业界关注的焦点问题。当前，融媒体传播渐成常态，多媒体从“两微一端”到传播矩阵也已形成，“中央厨房”和融媒体中心也得到推广，融合运营模式初具形态。
风起云涌的县域融媒体改革与融合，为市级主流媒体提供了可资借鉴的经验。从新闻传播到信息流传播，随着区块链技术的成功应用，目前涉及食品安全、产业、医疗等领域的公共服务区块如何打通端口，已成为市级融媒体改革与攻坚的关键所在。如何在党建、政务、医疗、教育、养老等领域的信息化建设中发挥引领作用，打造“区块链+民生服务”“区块链+公共治理”的新的媒体生态模式，利用好现有平台开展“新闻+党建”“新闻+政务”“新闻+服务”等技术支持和基础资源，是“十四五”开局年市级媒体融合深入推进，更好更快地提高信息公共服务的全新命题。
市县融媒体“融后怎么办？”
2018年12月，酒泉首个县级融媒体中心--玉门市融媒体中心正式揭牌，标志着县级融媒体建设的“玉门样本”开启新征程。事实上，从2016年开始，玉门市广播电视台从组织机构、硬件配套、内容生产等多个方面入手，打破不同媒体形态之间的行政壁垒，整合了全市传媒机构，先后建设了覆盖新市区公共区域的免费无线网络，“爱玉门”综合信息服务平台和覆盖城乡、通达村组的广播播发网。2019年11月，在第20个中国记者节到来之际，酒泉市融媒体中心举行了启动仪式，宣布酒泉市级融媒体正式上线试运行，这标志着市级新闻传播在融媒体支持下，实现了新的跨越、迈向了更高起点。
市级、县级融媒体试运行、挂牌，犹如雨后春笋，纷纷破土而出，一派喜人景象。但是也有不可忽视的隐忧：融后怎么办？
在县级融媒体中心建设过程中，敦煌市积极探索“媒体+政务”“媒体+服务”“媒体+文化”“媒体+旅游”等运行模式，为市级市融媒体改革开拓了新的视野，特别是敦煌市融媒体中心正逐步从新闻宣传领域向公共服务领域拓展，实现干部群众了解新闻信息资讯一网通晓、办理政务民生事项一网通办，把融媒体中心打造成主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽。“掌上敦煌”APP用户已逾2万人，聚合了全市6个党建政务网站和43个部门乡（镇）微信公众号，成为集新闻资讯、音视频直播点播、政务信息发布、便民利民服务、网络微信矩阵于一体的多功能党政主流新媒体客户端。同时，将传统广电媒体单一、定向、固定的传播方式和相对简单的节目形式，变为新兴媒体多屏、移动、社交的融合传播方式和多样态融合产品，实现了区域内最大范围传播。
市级市融媒体发展中，体制将决定未来融合发展的主动权，因此首先要破解好广电和平面媒体多年来人力、财力的重复浪费，信息的重复采集以及受众群体和广告市场分解内耗等等难题。借助事业单位改革的最后浪潮，通过地方人大常委会出台符合当前发展的地方“老人离岗，新人进位”的用人政策，已经迫在眉睫。与此同时，区块链技术的应用，要为知识产权保护提供有效的支撑，目前互联网新闻、信息流缺少的就是融媒体平台容产品上链后的安全保护。
市级媒体融合正转向系统、服务生态融合，这就需要科学认知在区块链技术的引领下，实现全数字化和全产业链，才能真正打造融媒体生态系统，延展服务链和效益链，体现其价值所在。
业态升级变革“如何蝶变？”
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”习近平总书记如是说。媒体融合发展的精彩“酒泉答卷” 正在全力开启和推动。但是必须有一个清新的认识，市级主流媒体机构改革，关系着媒体融合的成效。
我们回顾一下：2018年，国家广电总局成立媒体融合发展司，职责包括：推进体制机制改革，协调推进三网融合，推进广播电视与新媒体、新技术、新业态创新融合发展等。媒体改革在深化机构改革、优化调整机构职能上加速了媒体融合进程。伴随着机构改革，以中央广播电视总台为代表的融媒体建设加速升级，我国媒体融合开启了新变局。
市融媒体中心是推进市级、县级媒体深度融合的标配和龙头工程。在完善并实现常态化运营上，意味着市级媒体融合也开启加速跑，是一场前所未有的从“相加”到“相融”的加速跑，在内容、渠道、平台、经营、管理等方面加快推进深度融合。坚持移动优先，跟踪前沿技术，布局未来移动终端。要探索在移动互联网改变了信息生产、分发、盈利方式的原有结构下，塑造了大规模草根化的内容生产上浮路径下，如何将信息流从单一传播到大众共享，到阶层分享，到权限利用等各个环节，实现它的最优效益。
2019年以来，随着媒体融合技术变化的潮流，代表性的新兴信息技术包括5G、人工智能、物联网、区块链等，迎面而来，抖音、快手、火山短视频兴起，没有视频的新闻传播媒体，正在结束它的历史使命。因此运用新技术、新机制、新模式，加快融合发展步伐，实现宣传效果的最大化和最优化，是当下市级融媒体改革与发展的蝶变之路。
区域化发展打造“全盘模式”
信息公共服务是市级媒体融合“下半场”的核心。2020年是“十四五”开局年，全国各地市级媒体融合发展正在迎来新一轮热潮，“新闻+”也将迎来更加开阔的发力点，在浴火重生中产生前瞻性的试金石。
那么如何看待这场意义深远的变革？市级融媒体中心已经完成或者正在打造区域范围内的联合发展。即市级广电机构搭建一个融合媒体平台，纳入报刊类平面媒体以及网络媒体，在一定区域内，可覆盖到市县级广电机构，既可以让市县级广电机构精干人才、节省资金，省去重复建设工作，又可解决发展不平衡带来的弊端。
以人为本搭建融媒人才体系建设，才能破解市级融媒难题，须从顶层设计的高度，对融合转型进行整体谋划。尤其是体制机制的改革，需要一场系统化的、全面深化的改革。比如通过制度安排和产业转型，重构对宣传、经营、管理、绩效的监督和控制，涉及了组织构架、流程再造、行业文化、人才培养、资本运营、产业布局等多方面综合创新管理。
目前县级融媒体中心，比较普遍的做法是将县广播电视台、县党委政府开办的网站、报刊、微信微博等所有县域公共媒体资源整合起来、融合发展，主要是市级、县级广播、电视、报纸、网络等各种传播渠道归并以及一体化运作，促进了媒体体系和地域内信息流的全盘激活。
在全媒体背景下，融媒一方面传统的报纸、电视、广播作品被抄袭、洗稿的侵权情况时有发生；另一方面随着新媒体平台的崛起，由于侵权成本低廉，大量新媒体产品被盗用屡禁不止。如何利用新型科技应对挑战，有效遏制乱象，进而提升媒体融合的创新品质，成为首先考虑的问题。当具有分布式存储、公开透明、不可篡改等特性的区块链技术为融媒体融合提供一条版权保护路径的时候，市级融媒体加快在区块链应用场景方面的探索与应用，就显得十分必要。
（作者：陈思侠 酒泉日报记者，甘肃作协会员，甘肃文艺评论家协会会员）
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