“我们是一个老旧小区，基础设施薄弱、无人管、管不好，物业收费不透明、服务打折扣，居民诉求积压、投诉不断，矛盾比较突出，治理压力非常大。”近日，谈及小区以往治理难题，内蒙古鄂尔多斯市东胜区民族街道陈家渠社区党支部书记刘慧杰深有感触地说。
2025年5月以来，针对老旧小区物业治理难题，鄂尔多斯市委组织部以深化物业党建联建为抓手，开展党建引领暖心物业三年行动，通过织密组织体系、抓好监督管理、做实长效服务，物业服务水平和小区治理水平不断提升。
织密组织体系，将党组织建设贯穿物业服务、小区治理全过程、各环节。延伸组织触角，强化小区（网格）党组织建设，指导全市1669个居民小区实现党组织全覆盖，同步制定小区（网格）党组织权责清单。累计组建小区（网格）党员志愿服务队970余支，2025年以来开展志愿服务2500余场次。积极探索“党建+物业”深度融合工作机制，推动市、旗区成立物业行业党组织，指导52家物业服务企业新建党组织，向526家物业服务企业选派党建工作指导员182名。推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业委会成员，鼓励业委会和物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员，建立社区党组织领导下的居委会、物业服务企业、业委会三方议事协商机制，充分运用队伍、资源、问题三张清单常态化开展志愿服务，累计解决居民急难愁盼问题1.4万个。
凝聚监管合力，坚持党建引领，通过部门协同、基层参与、信息赋能，着力破解物业行业日常管理粗放、多方共管协同不畅问题。注重责任压实，理顺物业管理联合执法机制，制定物业管理服务领域相关部门职能分工清单，建立“社区日常巡查、街道定期检查、职能部门专项检查、行业主管部门随机抽查”监管模式，2025年以来，共推动解决物业管理难题、整改物业隐患1300余个。注重激励约束，构建“社区双月测评、居民季度评价、行业主管部门年度考评+不良信息记录”多维评价体系，建立物业“晒服务、晒收支”公示机制，打造“双晒”服务试点360个，倒逼物业服务企业自觉提升服务质量。注重智慧赋能，开发智慧物业管理服务系统，接入暖城“一表通”平台，开通物业“码上办”，供热、环卫等7类物业问题一键上报、物业服务企业实时接单处理、部门全程督办，形成工作闭环。累计高效处置上报问题3300余个，居民满意率达95.31%。
为破解物业信息不透明、老旧小区物业管理难问题，实行“公开透明、多元共管、居民自治”为核心的信托制物业服务模式。打破传统的“购买服务”合同关系，构建以业主为委托人、物业企业为受托人的“信义托付”关系，通过设立公开透明的“信托账户”，实行“双密码”管理和开放式预算，打破业主、物业企业双方的信任壁垒。以“按需导入、精准分类、试点先行、逐步扩面”为原则，针对老旧小区、矛盾突出小区、独栋单体楼小区等不同类型，精准制定导入方案，分类指导推进。目前，全市已指导130个小区导入信托制物业模式，培育20个品牌化信托制物业项目。东胜区林荫街道绒纺社区天骄花园小区曾存在环境脏乱差、基础设施破损、服务保障缺位等问题，垃圾乱堆乱放、楼道照明灯损坏失修成为常态，业主投诉率居高不下。该小区导入信托制暖心物业模式后，小区面貌和治理效能实现全方位跃升，物业费收费率由原来的60%提升至90%，投诉率由90%降至不足10%，业主满意度提升至80%以上。“物业费花在哪儿我们都能查到，对物业更信任，住着舒心多啦！”小区居民乔在民评价道。（通讯员 暖城组）
转自：中国组织人事报
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