知法明矩 行法担责 法润营商
——青岛大港海关法制二科党支部打造特色党建品牌纪实
以党建为引领，推进高水平的海关法治建设，是履行国门把关职责的重要保障。青岛海关所属青岛大港海关法制二科党支部打造“知行有法”特色党建品牌，把党建工作和法治实践紧密结合，摸索出“知法明矩、行法担责、法润营商”三维工作法。近年来，先后获评山东省直机关“四强”党支部、青岛海关“四强”党支部，党支部规范化建设水平显著提升。
知法明矩，校准依法把关“方向盘”
法制二科党支部始终把政治建设作为第一要务，借助“三会一课”、主题党日、专题研讨、个人自学等多种形式，组织党员开展理论学习，不断强化队伍政治素养，锚准执法工作的前进方向。
“在抓好思想建设的同时，我们常态化组织法律知识学习和廉政风险警示教育，帮助一线关员树立起‘法定职责必须为、法无授权不可为’的执法理念。”科长李国峰介绍。
结合日常监管实际，法制二科梳理完善内部工作制度，牵头拟定《青岛大港海关2026年执法规范化建设提升方案》，分领域、分条线，立足实战、细化流程、明确标准，覆盖29个一线执法科室，为一线执法提供了清晰、可操作的行动指南。其中，6项工作经验在青岛关区进行推广，为现场执法装上“指南针”。
行法担责，深耕惠民服务“主阵地”
近日，在青岛市北区大鲍岛旅游休闲区，法制二科关员联合地方部门开展了一场“面对面”普法宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传手册、展示侵权商品样本等方式，向居民普及知识产权海关保护、侵权货物识别等实用知识。
“针对群众关心的‘如何辨别真假进口商品’‘海淘遭遇假货怎么办’等问题，我们结合典型案例一一耐心解答，并提醒大家通过正规渠道购物、主动维护自身权益。”李国峰介绍。
为持续做好海关法治宣传，推动海关执法规范透明，让普法服务直达企业与群众，法制二科细化普法责任清单，全程跟踪推进落实，不断织密全方位普法责任网络，逐项落地25项普法具体工作任务。
同时，聚焦经营主体和社会公众法治需求，法制二科党支部常态化开展业务实操练兵，依托“青关好师傅”传帮带机制，培育出一批精通海关法律法规的专业骨干。目前，已有10名关员取得法律职业资格，其中7名受聘成为公职律师。他们运用专业法律能力为企业、社会开展海关法规政策宣讲，有效引导社会各界知法守法，并逐渐增强对海关工作的了解。
法润营商，当好企业发展“护航员”
市场经济法治为先，守法经营是企业稳健发展的核心底气。法制二科坚持柔性执法，把为民服务融入监管全过程，帮助企业知法守法。今年以来，已联合多科室开展跨部门模块化普法宣传3次，近60家企业参与培训。
在第24个“8·8”海关法治宣传日，青岛大港海关围绕“夯实法治根基 护航海关‘十五五’开好局起好步”主题，面向辖区代理报关企业开展专题普法培训。
“我们聚焦代理业务高频风险点，结合《中华人民共和国民法典》代理责任及《中华人民共和国海关法》，深入解析‘代理事项违法连带责任’等核心条款、宣讲监管规定。通过‘以案释法’指导企业规范签订委托书，强化对公章及法人卡的管理意识，有效提升代理企业守法经营能力。”李国峰介绍。
在实际处罚过程中，柔性释法能更好地传递法治履职“温度”，不仅要讲“不行”，更要讲清“怎么行”。法制二科充分保障企业陈述、申辩的合法权利，对相对人开展一对一“明法释理”，把纠纷解决在萌芽状态；落实“首违不罚”“轻微免罚”制度，避免“一刀切”处罚。今年以来，办理首违不罚案件近20起，对企业的“无心之失”给予容错改正空间。
以“知”固本，以“行”践责，以“法”护航。下一步，法制二科党支部将持续深化“知行有法”党建品牌建设，推动党建和法治履职深度融合，用更加规范、暖心的法治实践，守护国门安全，服务海关事业高质量发展，奋力书写海关基层党建新篇章。（记者 高瑞刚 通讯员 蒋一鸿）
转自：中国国门时报
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