近年来，内蒙古乌海市主动融入国家重要能源和战略资源基地建设大局，在重点产业链上组建党建专班、党员攻坚队、红色服务团，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，教育引导各级党员干部完整准确全面贯彻新发展理念，着力构建“小而精、小而强”的现代化产业体系，推动重大项目加速落地。
目前，乌海市工业产品种类由100余种拓展至300余种，固态电池材料及装备制造、可降解新材料等产业“从无到有”取得突破性发展，战略性新兴产业产值年均增长14.7%，绿色转型、创新发展取得新成效。
党建专班建在项目一线
“成立党建专班，就是为了把党组织建在改革发展稳定第一线，加强对机关干部、企业职工等群体的思想政治引领，以党建链带动产业链，助力重大项目早开工、早落地，实现产业转型提速度、增质效。”今年1月，在党建赋能全市重大项目建设动员部署会后，市委组织部副部长宝喜表示。
乌海市大力实施“项目建设攻坚年”行动，围绕构建乌海特色现代化产业体系，积极谋划党建赋能项目建设、产业转型发展工作，聚焦全市21个重大项目，成立7个党建工作专班，由市级领导担任专班负责人，抽调75名机关党员干部、企业党员职工作为专班成员，构建起“专班统筹、部门联动、政企协同”的高效组织体系，健全完善议事决策、跟踪督办等工作流程，实现“项目推进到哪里，党建引领作用就发挥到哪里”，保障产业转型、项目落地等各项任务压茬推进。
今年3月，东景中科生物降解塑料项目落地的关键阶段，党建工作专班牵头协调解决用地排干等历史遗留问题，高效完成土地手续办理与不动产预登记，为项目启动扫清障碍。第二党建工作专班的党员骨干胡天文说：“重大项目建设周期紧、要素杂、协调难，这就更需要我们每一名党员干部冲锋在前，挺膺担当。”目前，120万吨生物降解塑料项目已开工，预计2027年初建成投产后，可满足300万吨可降解材料市场需求，将成为推动乌海传统煤焦化工向高端精细化工、绿色低碳产业转型的标志性项目。
党员攻坚队打通“中梗阻”
面对产业转型的难点堵点痛点，如何有效打通重大项目建设中的“中梗阻”？
乌海市坚持“项目有所呼、党员必有应”，市委组织部、市委直属机关工委坚持统筹谋划、高位推动，深入开展“解难题促发展 争先锋作表率”工作，聚焦项目建设、生产经营、人才引进、矛盾调处等重点难点问题，在重大项目一线动态组建35支党员攻坚队，均由市直各部门党组（党委）书记亲自挂帅，69名县处级党员干部、134名正科级党员骨干精锐尽出，定期对各类综合性“疑难杂症”进行会诊，围绕立项、环评、能评、取水许可等关键环节，通过驻点攻坚、现场会商、清单化推进等方式，引导党员骨干主动认领攻坚任务，带头在急难任务中亮身份、作表率、打头阵，切实把各方力量凝聚起来，转化为项目建设实效、产业发展动能。
日前，在乌海安仑新技术有限公司碳基新材料综合应用项目现场，700多名施工人员正在进行土地场平、钢筋吊装等作业，而碳基新材料综合应用党员攻坚队也刚结束了一次现场办公会。会上，针对项目中最新出现的配套工程、时序衔接等方面问题，党员骨干现场领题，在深入分析的基础上承诺办结时限，争分夺秒推进项目进度。
“乌海营商环境特别好，之前就是在党员攻坚队的帮助下，通过‘联审联批’机制快速办理了前期手续，给我们吃了一颗‘定心丸’，更加坚定了我们在乌海市投资的信心。”项目施工负责人高鹏说。据了解，安仑碳基新材料项目从立项到开工建设，仅仅用了6个月时间。
红色服务团助企纾困
“产品检验是我们企业发展面临的一大难点，多亏红色服务团帮我们解了燃眉之急。”内蒙古榕鑫科技公司贾波说。针对企业在计量检定、产品检验等方面的困难，市检验检测中心红色服务团大力优化服务流程，开辟委托检验绿色通道，提供“即检即出”服务，对送检器具承诺“优先受理、检验、出证”，提升服务精准性与响应速度，为企业平均节省超50%的时间与流程成本。
在探索党建工作专班的同时，乌海市迭代升级红色服务团服务机制，按照“点对点联系、组团式服务”方式，推动市直各部门单位党组织组建82个红色服务团、派出430名党建指导员，围绕推动政策落地、指导党建工作、解决难点问题等7项职责举措，与重点非公企业“一对一”结对帮扶，广泛开展一次恳谈会、一次政策宣讲、一次“企业服务月”主题党日、一次“走进机关、深入企业”交流活动、一次志愿服务、讲一次党课活动，深化争创坚强堡垒模范活动，及时把企业的需求清单和问题清单转化为服务清单和成效清单，推动助企纾困融入日常、落在经常。
今年以来，乌海市各“红色服务团”通过召开政企恳谈会，主动向企业提供政策咨询、党建指导1260余次，办结企业问题诉求119条，推动非公企业党组织覆盖率提升至82.5%，党的工作实现全覆盖。同时，乌海市推动各领域红色服务团结合工作实际协同发力，推出“高效办成一件事”重点事项72项，项目审批时限压减76%、企业跑动次数压减85%。
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内蒙古乌海，是一座因煤而建、依煤而兴的城市。1958年，为保障“一五”时期重点工程包钢的焦煤供应，一场轰轰烈烈的“万人上山夺煤大会战”正式上演，全国各地建设者纷纷奔赴荒漠戈壁开发煤田，为新中国工业的发展作出了重要的贡献，也拉开了乌海大规模开发建设的序幕。
数十年间，乌海市城市经济与煤炭开采、初级焦化加工等深度绑定，形成“一煤独大”的产业底色，但工业门类单薄，产业链短、附加值偏低的短板也日益显现。
2011年，乌海被列入国家资源枯竭型城市，转型成为城市存续发展的必然选择。在此背景下，乌海启动产业格局重塑，逐步跳出单纯挖煤卖煤的旧路径，开启了资源型城市的结构性蜕变，走出一条绿色转型、创新发展的突围之路。（本报通讯员 王毅 刘弼臣）
转自：中国组织人事报
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