物业费长期收不上来，公共设施缺乏维护，小区一度陷入失管——有着313户居民、老年人占六成以上的湖南省张家界市永定区禾家山社区航院小区，曾是基层治理的难点。2023年5月，小区成立党组织，牵头引入物业“信托制”管理，将物业服务事项、资金收支等置于居民共同监督之下，并通过议事协商推动解决一批长期搁置的问题，小区逐渐从“没人管、管不好”转向居民共同参与、大小事协商解决。
近年来，张家界市深入开展“美好小区·幸福家园”行动，坚持把党建引领贯穿小区治理全过程，推动组织向小区延伸、力量向小区聚拢、服务向小区下沉、资源向小区投入，着力破解物业管理、矛盾调处、民生服务等群众身边的治理难题，让居民在家门口感受到治理新变化。
对全市小区进行摸底排查，将824个小区精准划分为6种类型，分类推进党的组织和工作覆盖，集中组建784个小区党组织，让小区治理有了坚强主心骨。针对老旧小区基础条件差、物业管理难、居民参与度不高等问题，积极探索党建引领物业“信托制”管理模式，由小区党组织牵头，搭建居民、业委会、物业企业等多方参与的议事协商平台，推动物业服务内容、资金收支公开透明。
以干部联点、单位联建、党员联心为抓手，深入落实党员“双报到”制度，引导机关企事业单位在职党员下沉小区、亮明身份、认领岗位。目前，全市已有11074名党员参与小区治理，实现党员“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”。回龙社区逸臣中央小区地处城市核心区域，一度存在物业管理松散、配套设施不完善、停车秩序混乱等问题。2025年春节后，市、区组织部门发动小区内48名退休党员、在职党员组建“政策宣传队”“邻里协调队”，参与居民议事、矛盾调解、秩序维护，解决居民急难愁盼80余件，切实增强了居民的获得感、幸福感和安全感。
坚持把服务群众作为小区治理的落脚点，盘活架空层、闲置用房等现有公共服务设施，因地制宜建设181个小区党群服务站点，围绕“一老一小”、新就业群体等不同群体需求，把便民服务、议事协商、矛盾调处等功能嵌入居民生活圈。依托党群服务站点，社区干部、律师、党员志愿者等多元力量共同参与小区治理。在山水豪庭、南岸晶都等小区，12名社区党员、律师等组成服务力量，累计就地化解邻里纠纷158起，化解率达95%。针对居民反映集中的停车难、充电难、环境差等问题，重新规划停车位、加装充电桩，修缮破损路面、疏通排污管网、翻新楼梯间墙体，一批群众天天有感的“关键小事”得到解决。（通讯员 杨林 曾光）
转自：中国组织人事报
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