8月23日上午，福建省莆田市秀屿区汀塘社区乐居睦邻点一派热闹景象。社工为老人测血压、组织插花活动；十公里外的笏石街道鼎秀苑小区党群服务站，小区党支部、物业、业委会代表围坐一堂，商量充电桩增设事宜……和谐宜居的小区，正是莆田市以“红管家暖万家”为抓手，深化小区党组织建设的真实写照。
今年以来，莆田市深入实施“红管家暖万家”近邻党建提质增效行动，着力破解居民小区党组织覆盖不足、治理力量分散、物业矛盾多发等突出难题。目前，全市1175个居民小区实现党组织全覆盖，符合条件的19家物业服务企业全部单独建立党组织。
莆田市构建“市级统筹—县区推动—镇街督促—社区落实”纵向治理体系，集中开展小区党支部组建攻坚行动，把党的组织和工作向小区、楼栋等末梢延伸，设立党支部工作联系点380余个。
实施“头雁赋能计划”，择优从退休干部、在职党员中选配651名小区党支部书记，通过课堂教学、现场观摩等方式，培训治理骨干1200余人次。建立“党支部牵头、业委会参与、物业公司响应、居民代表监督”议事机制，探索党员联户帮带模式，围绕小区环境、停车充电等民生关切，累计会商研判710余次。
莆田市盘活小区公共空间，升级136个党群服务中心，建成560多个网格（小区）党群服务站，集成四点半学堂、长者食堂、暖新驿站等10余类特色服务，打造“15分钟服务圈”。推行“社区领办+群众参与+企业投入”模式，常态化开展技能培训、邻里节庆等活动。秀屿区针对高龄独居老人，开展配套助餐、助洁、助行系列养老服务；面向沿海渔民，推送水产养殖改良、海上安全实训等特色课程，让党组织的温暖可感可及。
基层治理不是独角戏。莆田市推动165个机关企事业单位与社区结对，建立“定期服务+应急响应”机制，群众问题解决率达99%。开展“旗帜引领·党员先锋”行动，组建专属志愿服务队，3.7万名在职党员下沉小区、7800余名“三官一律”编组入格。设立“百姓说事室”“银发先锋议事厅”等议事阵地360余个，吸纳“银发先锋”发挥余热，带动4万余名小区能人参与邻里服务，小区治理的同心圆越画越大。
针对小区物业治理难题，莆田市探索社区党组织领办红色物业管理模式，荔城区引进74家物业服务企业，鼓励社区领办红色物业企业6家；城厢区推行社区领办公益性物业，以微利惠民模式破解老旧小区、安置房物业缺位难题，让没人管的小区有了红色管家。
小区治理成效好不好，最终要看群众满不满意。莆田市依托“全市一张图”数字平台，汇聚64个部门80多亿条数据，搭建“居民点单、社区派单、管家办单、群众评单”闭环机制，实行分级响应处置，高效办结民生诉求。建立问题四级处置责任体系，网格员代办便民服务1.1万次，在群众紧急求助、防汛救灾、基层维稳等工作中实现精准调度、高效处置。（通讯员 戴志林）
转自：中国组织人事报
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