用党建“红线”串起安全治理每一环
——山东省高密市探索党建引领特种设备安全治理新路径纪实
清晨，山东孚日集团家纺二公司厂房内，党员监督员李伟伟佩戴安全帽正开展设备巡检，工作簿上除记录设备状态、安全附件、维保记录等“硬性指标”外，还专门登记操作人员精神状态。“以前查安全只盯设备，如今深知最大隐患往往藏在人心里。”李伟伟的感悟一语中的。
《市场监管总局关于2025年全国特种设备安全状况的通报》显示，已结案特种设备事故中，使用管理不当占87.36%，违章作业是事故主要原因。换言之，绝大多数事故的根源不在设备，而在人。这是安全领域的共识，也是监管的痛点。解决这个问题，高密市的答案是：把党员“请”出来，把党建“用”起来。
去年，高密市被确定为全国特种设备安全职工监督员制度试点地区。以此为契机，高密市市场监管局联合市总工会，在孚日集团、星宇集团等5家试点企业先行先试，创新开展“三安聚力·党铸平安”特种设备安全党员提质护航行动——让党员从“督导者”变成“学习者”，从“检查者”变成“帮扶者”，从“一阵风”变成“守护神”，用党建这根“红线”，串起特种设备安全治理的每一个环节，将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为特种设备安全治理效能，走出了一条从“物的监管”到“人的治理”的新路子。
学安全：从“门外督导”到“行家里手”
“不懂一线、不会实操，光靠嘴皮子提要求，那是纸上谈兵。”孚日集团家纺二公司党支部书记禚鸿德的这句话，曾让不少党员干部脸红。
在“三安”行动的第一环“党员学安全”中，高密市打破了党员干部“居高临下”的传统督导模式，推行“党员拜师学艺”制度：所有包靠片区的党员干部，主动向一线老师傅、老技工、岗位骨干拜师，以学徒身份下沉生产一线跟班学习。
“一开始还真有点不习惯。”党员于光富笑着回忆。但很快，于光富就品出了“拜师”的滋味。他结对的师傅是有着20年起重机械维保经验的老技师。跟着师傅跑了几圈下来，于光富才明白：原来起重机械的吊具磨损有“讲究”，钢丝绳的断丝数有“门道”，安全附件的细微变化里藏着大文章——这些光看规程是体会不到的。
按照行动方案，每名党员每周不少于两次一线跟班学习，每次时长不少于一小时；每月要撰写一篇岗位学习心得、一份岗位风险认知清单。学习内容涵盖四大板块：岗位职责、设备原理、操作规程、常见问题。
“以前下车间检查，人家说什么我们听什么，真假难辨；现在不一样了，设备有没有问题，操作规不规范，我们一眼就能看个八九不离十。”于光富说。
从“门外汉”到“行家里手”，变化的不仅是业务能力，更是监管姿态。党员放下身段拜师学艺，拉近的是与一线职工的距离，破除的是监管与实操之间的壁垒，为后续的隐患排查、问题解决打下了坚实基础。
截至目前，5家试点企业已配备特种设备安全职工监督员57名，一支“政治过硬、业务精湛、纪律严明、敢于监督”的特种设备党员监管队伍正在形成。
助安全：从“查设备”到“暖人心”
如果说“学安全”解决的是“会不会”的问题，那么“三安”行动的第二环“党员助安全”解决的就是“深不深”的问题——安全监督不能只停留在设备表面，更要深入到人的内心。
“特种设备安全，七分是人、三分是设备，只有解决人心问题，才能解决安全问题。”这是高密市在“三安”行动中提炼出的重要理念。党员干部依托前期一线学习掌握的岗位实情，全面摸排“人”和“物”的问题。人的问题摸排4个方面：思想状态、工作心态、个人状态、家庭生活；“物”的问题摸排4个维度：岗位流程短板、制度落地缺陷、岗位衔接问题、设备管理隐患。
孚日集团起重机械维保工魏守强负责多台起重机械维保，在生产任务高峰期，长期超负荷工作，叠加家庭琐事困扰，出现心态不稳定、安全松懈、巡检简单化问题。党员监督员卞立军发现该情况后，没有直接处罚，而是开展近两小时谈心疏导，倾听其工作生活压力，帮助疏导情绪。后续卞立军将情况反馈车间党支部，支部调整岗位巡检分工，增加轮换休息次数，化解了岗位超负荷难题。魏守强坦言：“现在心也暖了，干活也踏实了。”
这并不是个例。在“三安”行动中，企业组织党员常态化围绕思想、工作、生活等方面开展一对一谈心谈话，纠正麻痹侥幸心理，收集岗位难点与管理建议；通过建立思想心态、生活困难、岗位履职、流程制度“四类问题台账”，将依靠制度约束变为依靠关怀信任，推动职工实现从“要我安全”向“我要安全”转变。
护安全：从“一阵风”到“常态化”
发现问题只是第一步，解决问题、巩固成果才是关键。
“三安”行动的第三环“党员护安全”，核心就是建立长效机制，杜绝“一阵风、走过场”，让安全防线真正固若金汤。
针对摸排出来的所有人员、流程、设备、制度问题，高密市推行分层分类攻坚整改：针对个人思想生活问题，持续谈心回访，增强岗位责任意识；针对履职责任心缺失，开展警示教育，联动岗位考核；针对流程制度短板，梳理漏洞并推动企业修订完善；针对设备隐患，落实立行立改、限期处置、复查销号，杜绝设备“带病运行”。
整改不是终点，长效才是目标。高密市在试点企业固化了3项常态化工作机制：常态化巡查，落实党员包片责任制，开展全覆盖拉网排查；常态化谈心，做到每月全员谈心，重点人员随时谈、问题人员重点谈；常态化宣讲，普及安全法规、事故案例，增强全员安全敬畏意识。同步建立双向考核机制：将职工履职、隐患整改情况与绩效、评优、岗位调整挂钩；把党员包保片区隐患化解率、安全事故情况纳入党员积分与党建考核，压实双向责任。
截至目前，5家试点企业累计排查安全隐患171项，完成整改169项。各试点企业建立党员巡检、谈心育人、帮带培训、制度动态更新、隐患“回头看”5项长效机制，推动安全管理由被动整改向主动防范风险转变。
晨光再次洒进孚日集团家纺二公司的厂房，起重机械有条不紊地运行着。魏守强精神饱满地开始了一天的工作，每一个操作都一丝不苟。党员监督员李伟伟的巡检路线上，设备在转，人心也在暖。
这就是“三安聚力·党铸平安”的力量——它让党旗飘扬在特种设备安全的第一线，让党员党徽亮在隐患排查的最前沿，把党的温暖送到每一名一线工人的心坎上。（记者 张勤立 通讯员 侯蒙蒙）
转自：中国市场监管报
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