万宁市东澳镇新群村紧扣海南自贸港先锋行动部署，以党建为核心，立足滨海乡村区位特色，创新推行“群众点单、村干派单、专人接单、全程跟单、群众评单”五单工作法，将党建阵地前移至渔村海岸、民宿庭院和田间地头，以“精细服务”引领基层治理升级，走出一条滨海乡村善治新路。
党建聚力，五单落地，让乡村治理更精细更暖心
走进新群村，家家户户都有党员联户联系卡，群众有诉求，就能找党员。新群村始终以党组织为治理核心，通过党员包户、入户走访、服务窗口及微信群等多种渠道，24小时畅通民情收集渠道，实现群众诉求“应收尽收”。
“收集上来的诉求，不是堆在文件夹里‘沉睡’。”新群村党支部书记介绍，村党支部对收集到的所有民情事项统一梳理汇总、分类研判，按难易程度精准派单，明确标准与时限，杜绝推诿。简单事项当场办结，土地纠纷、项目推进等复杂问题由党员干部专班攻坚、全程跟进。驻村工作队与村监委会全程督办，主动协调堵点，确保事事有人抓、件件有结果。办结后及时回访测评，结果与干部考核挂钩，群众不满意则复核整改再销号。
“件件有着落，事事有回音”，这句村民口中的大白话，正是“五单工作法”深得民心的生动注脚。自“五单工作法”推行以来，新群村群众诉求办结率、满意度均达100%，成功化解各类矛盾纠纷38起，真正实现了“小事不出村、大事不上交”的治理目标，让精细化治理的暖流浸润到每家每户。
治产相融，实干兴村，让乡村发展有底气有活力
治理的成效，最终要落到发展的质效上。新群村将机制延伸到产业发展、资源盘活等各环节，充分发挥党支部“黏合剂”作用，把分散的能人聚拢起来，把闲置的资源盘活起来，让沉睡资源变成富民资本。
依托优质滨海资源，新群村瞄准乡村休闲文旅赛道精准发力，重点培育民宿、特色餐饮等本土经营主体，目前已培育各类经营主体33家、配套客房133间，形成业态丰富、初具规模的滨海乡村文旅发展格局。通过全媒体平台全方位展示新群滨海风貌，相关宣传内容播放量突破5000万次，“藏在海南东岸的小众海湾”火出圈，新群湾成功纳入环岛旅游观光巴士固定线路，节假日全村民宿入住率稳定保持在90%以上，文旅引流富民的效应持续释放。
自2023年村级集体经济突破百万元大关以来，新群村已连续两年稳定保持百万级收入水平，厚实的集体经济底子为村级治理、民生建设提供了坚实的经济支撑，形成了“治理提质、产业增效、群众增收”的良性循环，让滨海乡村发展的底气更足、活力更盛。
深耕民生，平安固本，让和美乡村有颜值有温度
乡村善治，最终要实现民生福祉的升级。新群村充分发挥党支部“桥头堡”作用，精准对接群众需求，把民生福祉做到群众心坎上。2026年村里积极争取上级资金440万元，完成村庄道路、排污、照明、文体场所等基础设施一体化升级改造，村民生产生活条件显著改善。
立足滨海村庄特色，新群村组建了万宁市首支村级生态志愿服务队，常态化开展净滩护岸、环保科普等公益活动，让保护碧海银滩成为全体村民的自觉行动；同时联动海警、公安、大洲岛管理处等多方力量，联合开展非法采砂、违规捕捞等破坏生态行为专项整治，牢牢守住了新群的碧海银滩生态底色，让滨海乡村既有生态高颜值，又有民生暖温度。
从曾经的软弱涣散村，到如今的和美示范村，新群村以党建破题、以机制赋能、以实干见效，将党组织的引领力转化为群众看得见、摸得着的“生产力”和“幸福感”，持续擦亮宜居宜业和美乡村名片，为海南自贸港背景下党建引领基层治理、推动乡村全面振兴积累了可推广、可复制的实践经验。（中共万宁市委组织部）
转自：学习强国
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