抓改革。改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须进一步增强紧迫感和自觉性，以更大的决心和勇气推进改革开放，进一步解放和发展社会生产力。应加强改革的顶层设计和统筹协调，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进财税金融、资源环境、收入分配、社会事业等重要领域和关键环节改革。总结基层鲜活经验，鼓励地方先行先试，立足当前、着眼长远，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，为促进科学发展、加快转变经济发展方式提供更加有力的制度保障。
促和谐。当前，我国既处于发展机遇期，也处于矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。应正确处理改革发展稳定的关系，坚持预防为主、标本兼治，努力从苗头上和源头上消除影响经济稳定、社会和谐的负面因素；积极稳妥地化解地方政府性债务和民间借贷中存在的风险；深入研究在发展社会主义市场经济和全方位对外开放条件下，如何更好地把握经济社会发展规律，统筹抓好发展这个第一要务和维护稳定这个第一责任；加强和创新社会管理，积极有效化解各种矛盾和隐患，防止局部性问题演变成全局性问题，促进社会和谐稳定。
“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”这六个方面相互联系、相互促进，是一个有机的整体。稳增长是保持今年经济社会大局稳定的基础和关键，控物价是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作，调结构是加快转变经济发展方式的主攻方向和提高经济增长质量效益的基本途径，惠民生是推动经济社会发展的根本目的，抓改革是为经济社会发展注入强大而持久的动力，促和谐是为经济社会发展和改善人民生活创造良好环境。只有把各项工作更好地结合起来，坚持统筹兼顾、协调推进，才能取得预期效果，顺利实现经济社会发展各项目标。
坚持夯实实体经济基础
虚拟经济脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大贫富差距，而且会增加经济金融风险和社会风险。在这方面，国际金融危机提供了深刻的警示。因此，必须正确处理实体经济与虚拟经济的关系，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。
促进各类市场要素特别是人才和资金更多地向实体经济领域聚集。政策措施应更加有助于发展实体经济，切实减轻企业特别是小型微型企业负担，不断改善和健全政府服务，进一步放开市场准入，拓宽民间资本投资空间，为实体经济发展创造良好环境。
努力营造鼓励实业致富、抑制投机暴利的社会氛围。充分利用财政、税收等调节手段，让做实业的人感到有奔头、能致富。同时，遏制投机炒作，改变个别领域价格上涨过快、轻易获取暴利的状况，努力推动资金等生产要素自由流动、合理配置以及各行业利润趋向平均化。
将夯实实体经济基础与调整优化经济结构紧密结合起来。发展实体经济不能走老路，必须同步调结构、上水平，加快转型升级，大力发展战略性新兴产业，对传统产业加强技术改造以提升竞争力，保持实体经济的长久活力。
使金融更好地服务于实体经济发展。实体经济的持续健康发展，离不开金融支持。强调发展实体经济不是排斥虚拟经济，而是要处理好二者之间的关系，把握实体经济的基础性地位，防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。应发挥好金融在经济发展中的重要作用，深化金融体制改革，加快金融创新，提高金融服务实体经济的能力和水平。 作者为国务院研究室副主任
来源：人民日报
