编者按:近两年,我国IP热方兴未艾,背后是社会对高品质原创内容的强烈需求;跨界无所不在,版权成为各产业融合创新的常见要素。国家版权局日前正式印发《版权工作“十三五”规划》,明确指出要实施创新驱动发展战略,加快知识产权强国建设。
2月22日,2017CPCC(中国版权保护中心)中国版权服务年会在北京召开。本届年会以“尊重原创·融合创新”为主题,针对在我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段跃升中如何发挥版权服务的独特作用,版权相关产业人士在会上共同探寻解决之道。
“2016年我国各类作品版权登记总数突破了200万件,软件著作权登记突破了40万件。”国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏在2月22日召开的CPCC中国版权服务年会上表示,版权登记方面的双突破,标志着我国版权社会服务能力大幅提升,也标志着我国在文化和软件领域的创新能力大幅提升。
据国家版权局统计,去年我国著作权登记总量达2007698件,同比增长22.33%,再创历史新高。其中,作品登记1599597件,计算机软件著作权登记407774件,著作权质权登记327件。
阎晓宏还表示,《版权工作“十三五”规划》是指导今后几年版权工作的纲领性文件。贯彻实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略,需要更多依靠包括版权作品在内的智力成果的运用,依靠以版权要素作为基础资源的版权产业的发展,依靠以版权制度作为激励自主创新的保障,依靠创新作为发展动力的驱动。《规划》提出,到2020年,版权法律制度体系更加完备,版权工作法治水平进一步提高;版权执法监管力度不断加大,版权保护环境明显改善;版权社会服务体系更加完善,版权产业又好又快发展;版权创作、运用、保护、管理和服务能力显著增强,全社会版权意识大幅提升;版权国际交流合作不断拓展,我国在国际版权体系中的话语权和影响力进一步提高。
“剑网行动”打击网络侵权盗版
我国版权保护目前仍处于矛盾和纠纷高发期,总体特征仍然是保护不足。这就决定了“十三五”时期仍然要将版权保护放在版权工作的突出位置,实行版权严格保护,维护良好的版权保护环境和秩序。
“移动互联网时代,不仅让我们的阅读变得简单,同时也让作家的文学作品能够更广泛传播,实现价值,但知识产权保护却面临着更为严峻的考验。”北京作家协会副主席刘庆邦日前呼吁:网络盗版问题严重影响了作家原创作品的知识产权和传统图书销售,出台相应政策及处罚措施,加强网络端对作家知识产权的保护迫在眉睫。
“十二五”期间,全国版权行政处罚案件35280件。国家版权局联合相关部门持续开展打击网络侵权盗版“剑网行动”,共查处网络案件2765件,依法关闭侵权盗版网站1193个,有效打击和震慑了网络侵权盗版行为。建设国家版权监管平台,利用技术手段强化版权执法监管初见成效。
《规划》要求持续开展打击网络侵权盗版“剑网行动”,强化分类管理,加强对网络文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件等重点领域的监测监管,及时发现和查处侵权盗版行为。依托国家版权监管平台,完善版权重点监管,扩大监管范围,把智能移动终端第三方应用程序(APP)、网络云存储空间、网络销售平台等新型传播方式纳入版权有效监管。
“四大体系”支持知识产权强国
《规划》明确提出,“十三五”时期,要实施创新驱动发展战略,加快知识产权强国建设。为实现2020年版权工作的目标,《规划》制定完善版权法律制度体系、完善版权行政管理体系、完善版权社会服务体系和完善版权涉外工作体系四大重点任务。
国家版权局版权管理司司长于慈珂此前表示,完善版权社会服务体系首先要优化版权社会管理工作:创新工作方式方法,推进著作权登记工作,加强对著作权集体管理组织的监管与服务,依法加强对涉外著作权认证机构、国际著作权组织在华常驻代表机构的监管,充分发挥版权社会服务机构的作用。
其次要大力推动版权产业发展:通过积极推进版权交易、继续开展版权示范创建、深入开展版权产业相关研究等方式,完善推动版权产业发展的制度与政策,加强机制和平台建设,抓好项目带动,促进版权创造与运用,推动版权产业又好又快发展。
再次是加强版权宣传培训工作:充分利用各种传播形式尤其是新型传播形式,全方位地进行版权宣传,广泛开展版权培训,提升全社会版权认知度,扩大版权工作的社会影响,增进国际社会对中国版权工作的理解和支持。(本报记者汪名立)