此前，温州方面上报的个人境外直接投资试点方案规定，温州个人境外直接投资可通过新设、并购、参股等方式，在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益。试点期间，一个人一个项目不得超过300万美元，多个人一个项目不得超过1000万美元，一个人年度总额不得超过2亿美元。

　　数据显示，去年温州境外投资额5352.7万美元，外汇资金汇出2139.04万美元，人民币境外投资176.7万美元，对外担保450万美元。

　　张一力对记者表示，个人境外直接投资试点的获批对于温州具有实际意义。“堵不如疏，这将拓宽温州民间资本的投资渠道。”

　　另外，张一力还认为，此次国务院提出“拓宽保险服务领域，创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品”的任务极具新意，“这在以往的研究和讨论中是缺乏关注的。”他说。

　　不过，除了此前媒体广泛关注的申请实施利率市场化试点的内容未被批准之外，对于民营银行的表述，温州当地人士也略感遗憾。

　　记者所掌握的最初改革方案申报稿中提到：支持开展以民资和侨资为主的温州民营银行试点，为大量民间资本提供投资渠道和专业服务。

　　而昨天的国务院常务会议确定：鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

　　尽管关于民营银行的表述比较模糊，但张一力表示：改革终究是从易到难，需要一步一步来。 （记者 颜剑）

来源：上海证券报