中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华也表示，家庭构成、费用扣除标准都可以法定为准，达到从普遍到特殊逐步“进化”。实际上，对于家庭构成，可以采取抽样调查的方式进行，选取最具代表性的家庭人数构成来计算，将其定为法定构成。要扣除的费用则可参照各省统计局统计的上一年度城镇居民人均消费性支出。

　　他山之石

　　●美国

　　美国的个税制度是国际社会公认的比较完善的税制。其税收主要以家庭全年收入计算税率。夫妇可以合报，也可以分开报税。美国所谓的个税“起征点”，是在年终时，由固定的“标准减免纳税额度数字”加灵活的“个人纳税减免数字”组成。减免额度每年会提高，以抵消通胀指数。

　　●日本

　　日本个税征收非常人性化，充分考虑到了纳税人的家庭负担。日本的个税根据个人所得多少而定。最低一级，年收入330万日元约合人民币23万元以下者交10%；最高一级，在1800万日元以上者交37%。起征点根据家庭成员的人数多少而不同。一对夫妇加1个孩子的工资收入者，起征点为283万日元；丁克家庭，起征点为220万日元；独身起征点则为114万日元。

　　●英国

　　采用标准税和附加税相结合的形式，即先征收比例税率的标准税，再对较高所得征收累进税率的附加税。计税依据是所得税分类表规定的各种源泉所得，各自扣除允许扣除必要费用后，加以汇总，再统一扣除生计费用后的余额。允许扣除的生计费用包括：基础扣除、抚养扣除、劳动所得扣除、老年人扣除、病残者扣除、寡妇鳏夫扣除和捐款扣除等。

　　●法国

　　将家庭人数变成纳税的参数，每个成年人家庭参数为1，每个孩子家庭参数为0.5。这样，一对夫妇加一个孩子的家庭，参数就是2.5，依此类推，参数越高，纳税时减免的数额就越高。

来源：金羊网