大力发展对俄贸易 绥芬河开启"一路向北"新模式


中国产业经济信息网   时间:2017-08-10





  作为我国通往俄罗斯远东地区的口岸城市,绥芬河以沿边开放为战略,充分发挥地缘优势,大力发展对俄贸易,走一条以开放促开发的口岸城市发展之路,已成为我国北方陆路最大的进口木材集散地、国际区域性物流中心城市。作为黑龙江对俄经贸合作的枢纽站,百年口岸绥芬河伴着沿边开放的升级提挡,进一步拓展对俄合作深度和广度,加速推动中俄经贸合作转型升级。绥芬河将继续发挥优势,推进“中蒙俄经济走廊”的建设,在新一轮扩大沿边开放中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
 
  筑巢引凤续写口岸经贸发展新篇章
 
  作为黑龙江省内唯一同时拥有公路、铁路两个国家一类口岸的城市,绥芬河公路口岸设置了24条旅检通道,年过客能力由100万人次提升至600万人次,货检区改造后,汽车通过能力由每日100余辆提升至1300辆,过货能力将提升至550万吨。铁路口岸年输送国际国内旅客能力达到2000万人次,过货能力达到3300万吨。牡绥高铁运行时间由过去的4小时压缩至1小时,哈尔滨至牡丹江段高速铁路将于2018年投入使用,届时绥芬河至哈尔滨仅需2个半小时。绥芬河至海参崴的旅游专列已于今年上半年正式开通。支线机场将于2019年建成,计划开通到俄、日、韩及国内北京、上海、广州、大连等航线,届时将构建起现代化立体式交通网络。同时,大力优化通关服务环境,口岸联检部门相继推行了“三个一”通关、中俄海关监管结果互认、大宗商品境外预检、特殊商品先放后验、无纸化报关报检、铁路口岸舱单归并等改革措施,增设了互贸旅客专用通道和鲜活食品绿色通道。通过不断的完善功能、优化服务、提升效能,绥芬河已经建设成为大进大出、快进快出、优进优出的现代化国际口岸。
 
  广开渠道助力“中俄蒙经济走廊”建设
 
  绥芬河近年来相继开通了哈尔滨经绥芬河由远东港口到达日韩的“哈绥俄亚”航线和哈尔滨经绥芬河由远东港口到达我国南方港口的内贸货物跨境运输航线。截至目前,共发运74个班列、7928个集装箱、货量11.7万吨、货值7亿元。为进一步对接俄“滨海1号”运输走廊建设,绥芬河开通了“五定班列”(即定点、定时、定线、定站、定运价),大幅度提高了跨境陆海联运的时效性;积极与俄罗斯铁路、港口开展合作,达成了“在绥芬河直接使用俄铁车板装运开展跨境运输,集装箱运费下调30%~50%,港杂费下调55%”的协议,有效降低了跨境运输成本。此外,铁路口岸实行7天24小时通关,装车作业由一次5节车皮提高到1列,装卸时间由7天缩短至5小时,出境通关时间由2天缩短至6小时,极大地提高了跨境运输通关便利化。
 
  探索转型引领中俄经贸合作新方向
 
  开启“互联网+电子商务”时代
 
  2015年国务院政府工作报告首次提出“互联网+行动计划”,“互联网+”第一次被纳入国家经济顶层设计。绥芬河利用独特的地理条件和多年成熟的对外贸易运作,积极建立跨境电子商务园区,制定出台各种优惠政策,吸引跨境电商企业入住,以形成产业规模。在电子商务平台建设、中介服务机构发展引进、企业电子商务扶持发展、中小网商(网店)发展、电子商务人才引进等方面给予资金扶持。加快电子商务产业集聚区建设,建设功能完善、产业特点鲜明的电商产业专业园区,以加快物流服务体系建设和智慧物流建设为引领,依托现有专业电商园区,充分发挥公共物流信息平台的作用,加强对物流信息资源的整合和利用,推进物流一体化专业运作。实现了“互联网+”与多个领域、产业的充分融合,带动传统产业转型升级。
 
  继续做大做强对俄进出口贸易
 
  充分利用“一带一路”战略构想为优势互补、开放发展的新机遇。首先,积极面对复杂多变的国际国内经济形势与进出口环境,借助自己交通枢纽优势、特色产业优势、地理区位优势,注重培育与高新技术、知名名牌、高质量、优服务为核心的外贸竞争新优势,不断提高外贸发展质量效益。其次,积极培育出口支柱产业,提升品牌竞争力,加大对出口品牌企业的扶持力度,积极培育自主品牌,努力走出低端领域的困局,全面实现从“大进大出”向“优进优出”转变。再次,培育有影响力的进出口商品展会,继续扩大一般消费品出口,丰富进出口种类。最后,引进高科技产业、服务业、节能和环保产业的国外投资,建立技术含量高、产业联带效应大的项目,同时引进技术与高端人才,加快促进产业转型升级,带动绥芬河市出口发展与外贸效益提升。
 
  发展林木加工产业强市
 
  随着国家“天保工程”的实施,黑龙江省全面停止采伐。绥芬河市因拥有丰富的资源基础(毗邻全球最大的木材资源拥有国)俄罗斯而发展木材产业优势更为突出。因此,绥芬河依托国家特殊功能区综合保税区、绥芬河边境经济合作区,继续深入研究、复制、推广“国林模式”,引入的央企或者国企等大型企业克服到地方后的“水土不服”问题,解决绥芬河本土企业在资金、资源、销售渠道等方面存在的不足。使引入国内外知名木业企业能够在绥芬河市扎根,并利用较为完善的进口、运输和加工体系,实施创新链与产业链、资金链、服务链、价值链“五链融合”,打造品牌、提升标准、提高质量,实现由初加工业的原材料工业向林产品深加工的加工制造业转变,不断延伸产业链条,提高产品附加值,从而推动产业结构优化升级。
 
  持续开发旅游资源
 
  通过进行科学规划,对全市景区统一布局。按照“全市化、一体化、标准化、生态化、特色化”原则,将全市作为一个功能完整的旅游目的地,科学规划全市景区化布局,建设完善的公共设施和旅游服务体系,扩大旅游活动空间,打造全域旅游城市。一是利用绥芬河空气良好天数达到345天左右。夏季平均气温只有22.5℃,群山环绕,清爽宜人,是天然氧吧和避暑胜地的气候环境优势,鼓励越野自驾等主题的体验休闲旅游项目开发,建设休闲旅游度假区,全力打造休闲游、生态游。二是突出市区内保存完好的火车站、东正教堂、俄领事馆等几十处建于中东铁路时期的历史文化建筑和市内道路标志、商店招牌和广告用语多用中俄文双版面的异域特点,引导游客对绥芬河进行特色游。三是规范俄罗斯食品商场,公平竞争,合法经营,坚决禁止超期变质、假冒伪劣食品流入市场,保证游客可以放心的购买悠久历史、口味纯正、用料绿色天然为特点的俄罗斯巧克力、伏特加、提拉米苏、糖果等食品。
 
  作为国家首批沿边开放城市,绥芬河对俄经贸合作已走过了25年历程。凭借中俄两国关系处于历史上最活跃时期这一有利契机,“打造最开放的中俄经贸第一城”成为绥芬河这座“中国最美县”的新目标。
 
 


  转自:国际商报

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