相较于吸收外资规模的变化，不断优化的吸收外资结构更值得关注。此前一系列吸收外资政策的红利不断释放，金融业、服务业及相关产业扩大开放的扶持政策陆续出台，不仅有助于实体经济的发展，更有望成为下半年引资规模增长的重要动力。
（资料图片 来源于网络） 商务部发布的数据显示，上半年全国新设立外商投资企业15053家，同比增长12.3%；实际使用外资金额4415.4亿元人民币，同比下降0.1%。
业内人士表示，随着我国引资政策效果的逐渐显现以及企业登记改革措施的逐步落地，下半年外商投资规模将进一步扩大。已闭幕的全国金融工作会议提出将积极稳妥推进金融业对外开放，预计金融业以及相关产业的发展政策将陆续出台，这不仅有助于实体经济的发展，更有望成为下半年引资规模扩大的重要动力。
引资结构不断优化
尽管上半年我国实际使用外资金额同比小幅下降，但总体规模仍保持基本稳定，且结构不断优化，继续呈现外资向高端产业集聚的态势。
中国人民大学法学院教授、中国法学会商法学研究会副会长叶林认为，这主要得益于今年以来我国不断出台的引资政策。
叶林表示，相较于吸收外资规模的变化，吸收外资结构不断优化更值得关注。
近年来，中国一直致力于创造和维护公平竞争的市场环境，不断扩大对外开放。今年6月，国务院办公厅印发《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)》，并自7月10日起在11个自贸试验区实施。新版负面清单进一步缩减了限制性措施，减少了10个条目、27项措施，外商投资准入的开放度、透明度、可预见性大幅提升。《外商投资产业指导目录（2017年修订）》自7月28日起施行。新版目录在全国范围内进一步减少外资限制性措施，为广大外商投资企业提供了更加宽松的市场环境。
与此同时，我国通过“放管服”等一系列改革，不断给企业松绑，优化营商环境。业内人士表示，上述举措给外资企业吃了一颗“定心丸”，表明中国将继续加大力度深化改革、扩大开放以及持续优化营商环境的决心。
政策效应逐步显现
对于下半年我国吸收外资走势，叶林认为，由于政策影响具有滞后性，受我国相关引资政策效果的逐渐显现以及企业登记改革措施落地等利好影响，下半年外商投资规模将进一步扩大。
全国金融工作会议提出，要积极稳妥推进金融业对外开放。叶林预计，未来金融业以及相关产业的发展潜力巨大，相关的扶持政策将陆续出台，这不仅有助于实体经济的发展，更会成为下半年引资规模增长的重要动力。
叶林表示，我国引资结构正持续优化。在低端制造业外商投资减少的同时，高端制造业、服务业等行业以及其他新业态或成为下半年外商投资关注的重点。
就未来如何保持引资魅力，有分析称，中国经济正在转型升级，应将外资更好地融入到经济发展大局中。对此，商务部新闻发言人高峰近日表示，商务部将一如既往地坚持积极有效吸收外资的方针，保持外资政策的连续性和稳定性，进一步扩大对外开放，更加重视外资企业的关切，依法维护外资企业的合法权益，为外资企业营造更加公平、更为透明、更可预期的投资和经营环境。
转自：国际商报
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