“越收越亏”的公路收费不能指望“自查自纠”

交通运输部新闻发言人11月25日表示，截至11月11日，全国有收费公路的所有省份均已公布收费公路调查摸底结果。通过查询，除西藏无收费公路外，其他30个省份收费公路累计债务余额近2.3万亿元，此外收费公路去年收费额为2859.46亿元。

　　如果依各省份公布的数据为基础，依吉林省“95%收费用于还贷”的标准为依据，我们不难发现，2.3万亿元的债务，只需要10年时间即可全部通过收费还清。然而遗憾的是，全国目前大部分收费站，其存在时间早已经超过了10年。而据资料显示，广东省74个公路收费站中，预计还贷期超过国家法律规定30年的收费站就有33个，占45％，其中，有6个还贷年限超过100年，其中河源江面收费站是756年！

　　此次各省份公布的公路收费情况，因为不是国家审计署等相关部门强制审计的结果，难免有些自说自话的意思，很难从单方面“涂改”民众对公路收费的“暴利”印象，也否定不了“收够了还收”和“随意延长收费期”等事实。这种自查自纠，只能让人更疑惑：为什么收了那么多年过路费，依然没完没了？实际收费与还贷情况之间，为什么总是出现倒挂，为什么会有756年也还不完的公路贷款？

　　很显然，解决公众这一疑问，除了国家相关部门出手，对各省份的公路收费情况进行上至下或者委托第三方进行审计之外，还有必要彻底反思我们的公路经营与收费政策。

　　比如其一，应解决经营性公路过多的问题，还原公路的公益性质。修公路是公益事业，一些经营性公路的出现，虽然缓解了国家压力，让公路建设有了较大较快的发展，但其所带来的问题也显而易见：例如层层转包，偷工减料，“豆腐渣”公路越来越多的问题；如天价收费，收够了还收等问题。还原公路公益性，由政府一力承担公路建设，并进行统一管理、收费与维护，显然是正本之策。

　　其二，从促进行业发展，减轻民众负担的角度，国家可以考虑先为一部分公益性公路还贷。比如是否可把各地方政府年底将要“突击”花掉的3.5万亿元的一部分“截留”下来，用于公路贷款偿还，以此先取消一部分收费站。

　　其三，进行政策与法律的变革，对一些已经存在的经营性公路相关权益进行赎回。

　　不从根本上进行彻底变革，指望“自查自纠”，永远也解决不了公路收费“越收越亏”的矛盾。（刘鹏）

来源：中国审计报

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读