湖北咸宁：精准扶贫 民营企业在路上

　　8月11日，咸宁市“百企帮百村、脱贫奔小康”精准扶贫行动现场推进会在崇阳县召开。出席会议的有湖北省工商联领导赵序沨，市领导吴晖、周勇、汪凡非及咸宁市各县区市统战部、工商联、扶贫办负责人、非公有制经济组织代表300多人。

 

　　遵照习近平总书记关于精准扶贫工作要做到“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的指示。以去年10月全国“万企帮万村”精准扶贫行动现场推进会在湖北黄冈市召开为契机，咸宁市委统战部、市工商联、市扶贫办等组织民营企业积极行动，推动“百企帮百村、脱贫奔小康”精准扶贫行动提质增效，取得了良好的经济效益和社会效益。目前，全市已有236家企业结对帮扶220个村，其中192个建档立卡贫困村已实现全覆盖，村、企以签约形式明确结对帮扶权利义务，结对帮扶签约任务均已完成。

 

　　组织引导民营企业参与精准扶贫，是统一战线围绕中心、服务大局和促进“两个健康”的重要措施。也是一项“双向受益”的行动，民营企业家参与脱贫攻坚，为咸宁市精准扶贫工作注入了活力，拓展了空间，也展示了民营企业家致富思源、富而思进的社会责任，把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与弘扬社会主义道德结合起来，形成和谐稳定的社会风气。实践工作中，咸宁市精准扶贫工作经验值得推介。

 

　　产业扶贫是长远。通过产业扶贫，巩固脱贫攻坚成果，实现持久脱贫。民营企业通过发展油茶、茶叶、中药材、畜牧、水产等种养产业，在农业产业化上下功夫，帮助贫困村发展主导产业及家庭种养项目。通山县支持小龙虾产业、油茶产业、香菇产业、旅游业、电商以及畜牧养殖发展；通城县支持油茶、药材、茶叶等原料基地建设和生猪养殖产业发展；崇阳县支持水果、油茶、茶叶基地建设；赤壁市支持茶叶、油茶基地建设；嘉鱼县支持莲藕、湘莲种植、花卉苗木、有机蔬菜、水产养殖等产业发展等。产业扶贫凸显强劲的造血和带动功能，也是“百企帮百村，脱贫奔小康”行动走向成功的基石。

 

　　劳动就业是重点。就业一人，脱贫一家。安排一个劳动力就业就能解决一个贫困家庭的生活困难。动员民营企业结合产业项目建设，优先安排贫困户劳动力就近用工，增加贫困户工资性收入。通城玉立集团安排500名农民工就近就业、新三汇公司本村劳动力占到90%；通山隐水洞景区公司员工90%是当地农民；崇阳天宇农业公司每年解决60个村民就业；赤壁维达力实业公司安排贫困劳力130多人，葛仙山生态茶叶安排300名村民就业；咸安区意隆汽车零部件公司大量招收贫困户就业。让贫困家庭靠劳动脱贫，是对他们最大的尊重，民营企业通过对帮扶村实施就业扶贫，让这世界充满爱。

 

　　村企合作是关键。民营企业结合贫困村实际，推行“公司+基地+农户”，土地、资金、原料、生产资料等入股分红，“订单农业”等模式与贫困村、贫困户建立联运机制，帮助增收致富。咸安区恒基集团在鹿过村与武汉高力公司联营投产减水剂厂，村民持有股份；田野集团结合观音寺村实际，提出“油茶基地、香菇生产和水稻增收”三个增收见效快、发展潜力大的近远期结合的主导产业以及远期农村生态旅游产业、易地扶贫、环境整治等20个扶贫项目；嘉安集团组建生态种植合作社和农机合作社，开展合作社劳务和农机租赁互助合作；黄袍山公司通过“企业+合作社+基地+农户”的模式，由公司免费提供良种苗木、无偿提供技术服务、保底价回收油茶籽；玉立集团公司着重“项目兴村”，根据六个村特点，建设村办企业，为集体经济“造血”、“输血”；平安公司在云溪库区投资4800万元兴建云水云母科技有限公司；通山新康牧业和孟垅村对接建立青饲料基地；通山孔雀养殖公司采取寄养托管模式；凯迪公司在崇阳县12个乡镇36个贫困村内建立36个精准扶贫燃料收购网点；中健公司在白马村兴办外协加工点；万通公司在万亩茶园景区对接村山地上配套建设生态旅游休闲山庄，由企业投资建设，对接村经营管理；赤壁官塘驿商会先后与泉洪岭村、白羊村、张司边村等5个村开展村企对接。

 

　　技能培训是基础。扶贫先扶志，引导民营企业充分发挥在人才、技术、信息等方面的独特优势，开展实用技术、生产技能、就业能力培训。咸安区举办技术培训600人次，意隆公司招收贫困户先培训再就业；崇阳阳光易贷实业有限公司通过公司向农户传授现代农业技术；蒲纺职业技术学校成立以来，招收贫困学员1500余人，减免学费800余万元；通城南鄂电子商务学校成立至今，招收贫困学员1800余人，减免学费1600余万元，并全部安排就业；赤壁羊楼洞茶叶有限公司与大岭村、土城村结对帮扶，无偿组织120人参加有机茶种植技能培训；通城瀛通公司创办锡山培训基地，实行免费培训，帮助农民工就业。

 

　　智力扶贫是支点。扶贫先扶智，发展贫困山区教育事业，改善教育设施，实施智力扶贫。瀛通公司投资900万余元，在五里镇左港村新建一所标准化小学，实现中、英、日三语教学，已成为湖北省硬件设施较完善的乡村小学之一，吸纳周边贫困村470多名学生入学；福人公司捐资100万元帮助石南中心完小修建教学楼，解决石南集镇及周边村200多名学生就近上学；平安公司每年出资15万元，支持云溪学校购买先进教学器材；恒基集团捐资100万元为鹿过村建小学；通山北京、广东等异地商会会员主动捐献，将艺术品拍卖的200万元，与大畈镇籍在外企业家捐款近100万元全部资助贫困学生。

 

　　新农村基础建设是亮点。民营企业通过支持贫困村基础设施建设，改善民生事业。嘉安集团村企联运，构建文明新村；平安公司先后出资100余万元，为关刀镇道上村修建15条村组公路，无偿购买桂花、玉兰、银杏、红枫等优良苗木与村民种植；五里镇磨桥大桥被洪水冲毁，华隆建筑公司发动县建筑行业协会捐款承建，公司带头捐款15万元，捐款102万元，当年重建了磨桥大桥；华琪生物公司投入100多万元为村建门楼、娱乐中心、文化广场和鱼塘；隐水洞景区公司投资40万元，对隐水村西屋下的道路进行修建改造；崇阳铜钟商会捐资近40万元支持坳上村公共文化建设，聘请武大设计院对坳上村进行整体规划编制，资助建修村级公路；赤壁官塘驿商会建立以来，先后投资170余万元帮助五个村修建“村村通”公路；赤壁羊楼洞茶叶有限公司把茶庵岭镇八王庙村、云台山村作为村企联建试点，先后投资2000多万元建设茶庵岭新城。“百企帮百村，脱贫奔小康”精准扶贫行动，是本着“村企双赢”原则，让民营企业在参与中既有履行社会责任上的情感收获，也有投身公益扶贫上的政策优惠，实现企业产业发展的战略延伸与可持续发展，让贫困村、贫困户掌握实实在在可以增加收入、脱贫奔小康的劳动技能，精准扶贫才更持久有效，精准扶贫精准脱贫目标才能早日实现。

 

　　会议强调要在扩大帮扶覆盖面、提高帮扶精准度、推动政策落实、培育贫困群众内生动力上下功夫；要建立各级分工负责、调度、考核、激励等机制；坚持典型引路，推出一批帮扶先进典型企业、企业家，推广一批扶贫脱贫案例，向全社会传递民营企业的正能量。

 

　　推进会上，崇阳县委书记杭莺表示，将以本次会议为契机，贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习兄弟县市的先进经验，以脱贫攻坚统领社会经济发展全局，把非公企业组织起来、把广大群众发动起来、把社会各界动员起来，打好脱贫攻坚全民战，确保如期完成今年27个贫困村出列、3.3万贫困人口脱贫任务，以新的成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

　　会上，咸宁市工商联、市扶贫办和中国农业发展银行咸宁支行、咸宁农村商业银行签订了政银战略协议。（卢玮）