希腊政府降低药价 重压欧盟

　　为应对债务危机，希腊药品价格平均削减21.5%。由于欧盟的平行贸易，制药商担心会有连锁反应。加上美国医疗卫生改革的压力，制药商可谓雪上加霜。

　　上个月，现金短缺的希腊政府不得不作出一项无奈的决定，将药品价格平均削减21.5%。这是希腊旨在削减政府开支的举措，可能触发欧洲其他国家和地区药品价格进一步下调。

　　根据希腊政府关于药品定价的新规，对于药价比较高的药品，降价幅度可能高达27%。希腊制药企业协会代表本土及跨国制药商表示，严厉削减药价将造成药品流失和药品供应短缺，正考虑采取法律行动挑战希腊政府的这一举措。

　　“药品大幅降价对一个国家而言将是个大问题。虽然降价是为缓解社会保障制度问题所做的必要努力，但低价格将促使廉价药品通过平行贸易串货流入欧盟其他国家。”该协会法律顾问Chryssospathis如是表示。

　　根据欧盟的自由贸易规则，作为平行贸易体系，允许药品批发商从某一低价欧盟国家市场购买廉价药品，再转售到价格较高的欧盟国家。显然，这会降低药品出口价格，冲击欧盟药品价格。

　　在最新的降价风波面前，药厂和医药公司可以选择在希腊停止销售药品。但是，希腊政府的规则要求他们在采取这种行动之前必须得到政府的批准。

　　希腊削减药价其实并不特别意外，因为该国的财政状况自去年10月以来已经陷入困境，形势非常严峻。但是，希腊药价进一步下跌，会增加欧洲不少国家的困惑和压力，因为许多欧盟国家的药价都是相对于其他欧盟国家的药价制定的。

　　“希腊的药品价格已经是欧洲最低的了，再次降价将对药厂的盈利形成巨大压力，有火上浇油的感觉。”IHS Global Insight的药品分析师Brendan Melck如是评论。

　　欧洲研究型制药企业协会、欧洲制药工业协会联合会表示，通过这种方式降低药品价格，将不可避免地使医药产品通过平行贸易从希腊转销到其他国家，使得希腊市场的需求得不到满足。另一方面，受到希腊药品价格的影响，其他欧盟成员国可能也会考虑降低药品价格。这就造成了市场的恶性循环，并威胁到许多在研项目的命运。

　　欧洲药品价格下降趋势的蔓延已经引起华尔街的关注和担忧。花旗银行分析师指出，目前英国、西班牙、意大利、德国和法国都有很大的赤字需要对付和处理。“西班牙和德国已经采取了一些行动，而在欧洲主要医药市场还会有进一步蔓延药品降价的趋势。”

　　据了解，4月份，德国已宣布，计划减少处方药物支出。其他国家，包括西班牙等国也已采取新的限制措施。在欧盟以外，土耳其也在尽力推动大型制药厂主动降价。

　　业内分析，目前欧洲各国都面临预算问题，各国政府在医疗费用上的开销都占了很大一部分，这意味着今年和明年会有相当大的风险。

　　对于制药商而言，奥巴马的医疗改革已经对药品价格形成了下调压力，欧洲的降价趋势可谓雪上加霜。葛兰素史克首席执行官Andrew Witty表示，目前公司在欧洲的药品销售收入可能会下滑约3个百分点，希腊的降价会加剧这种情况。

来源： 医药经济报

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